臺灣博碩士論文加值系統

1993年台灣老年人口比例為總人口數的7%，到達聯合國所訂定的高齡化社會的標準。預計2018年老年人口比例會佔總人口數的14%。日本在1970年便進入高齡化社會，是亞洲國家中第一個進入高齡化社會的國家。1963年日本為了老年人的福利而制定老人福利法規。台灣也在1980年制定老人福利法規。兩國政府為了使老人福利法更加完善，在制定老人福利法規後也不斷地持續修訂。日本和台灣皆在進入高齡化社會前就已訂定老人福利法規，然而進入高齡化社會後，無論政府或人民都更加地重視老人福利。同為亞洲國家的日本與台灣，都擁有扶養年邁父母的觀念。然而隨著社會變遷，孩子扶養父母的傳統觀念逐漸薄弱。和扶養有關的社會問題進而產生。傳統的台灣社會以大家庭為主，大家庭裡人數眾多可以互相分擔照護父母，比較容易應對。然而，小家庭逐漸成為主流、少子化、以及女性外出工作的比例提高等等原因，使得家庭裡可以照護的人手減少。隨著人口高齡化需要長期照護的老年人口持續增加，老人福利機構對於獨居沒有親人在身邊照料的老年人來說，是不可或缺的。台灣現在至少有6萬名以上的老年人需要長期照護。然而在老人福利機構裡真的可以安心地度過老年生活嗎？日台兩國在老人福利機構不斷增加的同時，也產生出各式各樣的問題。另外，在台灣可以雇用外籍監護工，外籍監護工的品質如何保持，也是一個重要的問題。

　台湾では1993年に高齢者人口の割合が7％に達し、国連の高齢化社会の標準に達した。2018年に14％に到達すると予測されている。日本は1970年に高齢化社会になったが、これはアジアにおける最初の国である。日本では1963年に老人の福祉を図るために老人福祉法が制定された。台湾でも1980年に老人福祉法が制定された。両国政府は老人福祉法を制定した後、この法律が一層完全なものにするための改正を続けている。日台政府とも高齢化社会に入る前に老人福祉法を制定したが、高齢化社会に入った後も政府及び国民は老人福祉をより重視している。同じアジアの国家として日本と台湾は伝統的な老親扶養という観念を持っている。ところが社会の変化にしたがって、子世帯が親世帯を扶養する伝統的観念がどんどん弱くなってきており、扶養をめぐる深刻な社会問題を生み出すに至った。伝統的台湾社会では家族の構成員が多く、両親の介護の苦労を分散担当できるので比較的容易に対応してきた。しかし、核家族化と少子化、また女性が社会に出て働く比率が上がるなどの要因で、家族内の介護要員が足りなくなった。人口の高齢化につれて、長期介護の必要な高齢者は増加し続けており、独居高齢者で介護する親族が近隣にいない場合は、老人施設の存在は重要になる。現在の台湾では少なくとも6万人以上の高齢者が長期介護を必要としている。しかし老人施設で本当に安心して老後生活が送れるのか。日台両国とも老人施設が年々増加している一方、いろいろな問題が出てきている。また、台湾では海外からの介護ヘルパーを雇うことができるがその介護要員のクオリティーをどう保つのかは重要な問題である。本論文では日台老人福祉問題および施設の制度について論じる。

日本語要旨･･･････････････････････････････････････････････････････　Ⅰ
中文摘要･････････････････････････････････････････････････････････　Ⅱ
目次･････････････････････････････････････････････････････････････　Ⅲ
図目次･･･････････････････････････････････････････････････････････　Ⅴ
表目次･･･････････････････････････････････････････････････････････　Ⅵ

序論
Ⅰ　序論･････････････････････････････････････････････････････････　 1
1－1研究動機及び研究目的･････････････････････････････････････････ 1
1－2研究方法･････････････････････････････････････････････････････　2

Ⅱ文献研究…･････････････････････････････････････････････････････　 3
2－1社会の変遷･･･････････････････････････････････････････････････　4
2－1－1日本の社会の変化･･････････････････････････････････････････　4
2－1－2台湾の社会の変化･･････････････････････････････････････････　8
2－2人口高齢化･･･････････････････････････････････････････････････　12
2－2－1日本の高齢化と現状････････････････････････････････････････　13
2－2－2台湾の高齢化と現状････････････････････････････････････････　16
2－3現代の高齢者と家族･･･････････････････････････････････････････　20

Ⅲ老人福祉施設と制度･････････････････････････････････････････････ 　 25
3－1高齢者福祉制度の発展･････････････････････････････････････････　25
3－1－1日本の老人福祉制度の歴史･･････････････････････････････････　25
3－1－2台湾の老人福祉制度の歴史･･････････････････････････････････　29
3－2老人福祉施設･････････････････････････････････････････････････　31
3－2－1日本の老人施設の歩み･･････････････････････････････････････　31
3－2－2台湾の老人施設の歩み･･････････････････････････････････････　35
3－3老人施設のシステム･･･････････････････････････････････････････　35
3－3－1日本の老人施設の種類と制度････････････････････････････････　36
3－3－2台湾の老人施設の種類と制度････････････････････････････････　41

Ⅳ老人施設の現状･･････････････････････････････････････････････････ 44
4－1日本における老人施設の現状･･･････････････････････････････････　44
4－2台湾における老人施設の現状･･･････････････････････････････････　54
4－3問題点･･･････････････････････････････････････････････････････　60

結論
Ⅴ結論････････････････････････････････････････････････････････････　66
注……………………………………………………………………………………　70
参考文献（日本語）････････････････････････････････････････････････　76
参考文献（中文）･･････････････････････････････････････････････････　77
参考文献（インターネット）････････････････････････････････････････　78

参考文献（日本語）

一番ヶ瀬康子（1992）・古林佐知子『老人福祉とは何か－新しい人間社会の創造をめざして』ミネルヴァ書房
江草安彦（2007）「介護ニーズの変化と介護福祉士に求められる専門性」『月刊福祉』第90巻第2号、18-20頁
岡本祐三（1998）・鈴木祐司・NHK取材班『福祉で町がよみがえる』株式会社日本評論社
岡本祐三（2006）『高齢者医療と福祉』岩波書店
加藤寛（1998）・丸尾直美『福祉ミックス社会への挑戦　少子・高齢時代を迎えて』中央経済社
京極高宣（2007）・武居敏「福祉人材確保の歴史と社会福祉・介護福祉の今後」『月刊福祉』第90巻第2号、12-16頁
佐藤進（1983）『高齢者扶養と社会保障』一粒社
佐藤進（1992）『世界の高齢者福祉政策』一粒社
佐藤進（1998）『社会保障と社会福祉の法と法政策』誠信書房
須郷昌徳（1990）『老人福祉の基礎知識』法律文化社
全国社会福祉協議会（1993）・全国老人福祉協議会『全国老人福祉施設協議会六十年史』全国社会福祉協議会
堀田力（2007）・中村秀一・浦野正男・高橋紘士「社会福祉・介護福祉をめぐる課題と今後の福祉人材」『月刊福祉』第90巻第2号、30-37頁
松村直道（1998）『高齢者福祉の創造と地域福祉開発』勁草書房
福祉養成講座編集委員会（2002）『老人福祉論』中央法規出版株式会社
宮脇源次（1990）『老人福祉論』学文社
村尾俊明（2007）「社会福祉の役割と今後の課題」『月刊福祉』第90巻第2号、27-29頁
野口哲英（2000）・中田利夫『高齢化・介護福祉のためのヘルスケア施設づくりの実際』鹿島出版会
山田祐子（2004）『家族介護と高齢者虐待』一橋出版株式会社



参考文献（中文）

Peter G.Peterson(2000)，王晶譯，老人潮，聯經出版事業公司
古巧琴(2005)，「老人照護機構之照護安全相關性研究」，中台醫護技術學院
阮玉梅、高淑芬、李怡娟、賈淑麗、李明德、陳敏雄、潘依琳、張家琦、劉淑芳(1999)，長期照護概論，華杏出版股份有限公司
沈秀卿、張淑卿、陳坤皇、甯雅芳(2003)，老人安養護機構、長期照護機構營運指南:照顧篇，內政部
周建卿(1983)，老人福利，台灣商務印書館股份有限公司
周家華(1996)，「我國高齡社會的老人問題與老人福利研究」，文化大學
余靜惠(2003)，「日台老人照護之研究-以日本介護保險制度為中心」，淡江大學
胡勝正(1999)，老人問題與政策研討會論文集，財團法人孫運璿學術基金會
郭林瑋(2004)，「老人養護機構外籍監護工人力管理之研究」，東吳大學
梅陳玉嬋、楊培珊(2005)，台灣老人社會工作:理論與實務，雙葉書廊有限公司
陳錦煌(2006)，同心編織幸福網 社區照顧系列教材2 幸福之源–社區照顧資源篇，內政部
陳錦煌(2006)，同心編織幸福網 社區照顧系列教材2 幸福之網–社區照顧之社區是服務，內政部
陳正芬(2002)，建構長期照護體系先導計畫第三年計畫，內政部
黃松林(2000)，新台灣社會發展學術叢書:老人篇，中華民國公益活動促進會
傅家雄(2001)，高齡化與社會福利發展，華立圖書股份有限公司
楊孝濚(1999)，跨世紀老人福利政策，游氏印刷事業有限公司
蔡宏昭(1989)，老人福利政策，桂冠圖書股份有限公司
謝美娥(1993)，老人長期照護的相關問題，桂冠圖書股份有限公司







インターネット

日本
http://www8.cao.go.jp/kourei/　少子高齢化社会対策
http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%A1%E3%82%A4%E3%83%B3%E3%83%9A%E3%83%BC%E3%82%B8　ウィキペディアフリー百科事典
http://www.mhlw.go.jp/　厚生労働省
http://wwwhakusyo.mhlw.go.jp/wp/index.htm　厚生労働白書データベースシステム
http://wwwdbtk.mhlw.go.jp/IPPAN/ippan/scm_k_Ichiran　
厚生労働省統計表データベースシステム
http://www.stat.go.jp/　総務省統計局
http://portal.stat.go.jp/　統計データ・ポータルサイト

台湾
http://www.cepd.gov.tw/index.jsp　經建會
http://tw.news.yahoo.com/　YAHOO新聞
http://www.stat.gov.tw/mp.asp?mp=4 中華民國統計資訊網
http://sowf.moi.gov.tw/04/new04.asp 內政部社會司老人福利服務
http://www.moi.gov.tw/stat/index.asp 內政部統計資訊服務網
http://homepage.ntu.edu.tw/~psc/index.html 台灣大學人口與性別研究中心
http://www.dgbas.gov.tw/mp.asp?mp=1 行政院主計處
http://www.ltcpa.org.tw/ 台灣長期照護專業協會
http://www.oldpeople.org.tw/indexc.htm 中華民國老人福利推動聯盟
http://www.npf.org.tw/ 國家政策研究基金會