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研究生:蔡宗聖
研究生(外文):TSAI,CHUNG-SHENG
論文名稱:證人拒絕證言權制度之研究—以新聞記者業務關係拒絕證言權之立法可行性為中心
論文名稱(外文):THE STUDY ON THE WITNESS’ PRIVILEGE AGAINST DISCLOSURE AND ON THE FEASIBILITY TO LEGISLATE FOR JOURNALIST’S PRIVILEGE AGAINST DISCLOSURE OF CONFIDENTIAL SOURCES OF INFORMATION
指導教授:廖正豪
指導教授(外文):LIAO,CHENG-HAO
學位類別:碩士
校院名稱:國立臺北大學
系所名稱:法學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2006
畢業學年度:94
語文別:中文
論文頁數:189
中文關鍵詞:新聞記者拒絕證言權
外文關鍵詞:WITNESS’ PRIVILEGEJOURNALISTPRIVILEGE
相關次數:
  • 被引用被引用:19
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過去在我國,證人拒絕證言權使用.的情形並不普及,但我國法院目前全面採行交互詰問制度,訴訟程序的兩造當事人為求勝訴,若發現證人證言之提出,將對其發生不利益的情形時,勢必促使證人行使拒絕證言權,故證人主張拒絕證言的情形將會逐漸普遍,一改過去有規定卻無適用之司法現狀。惟在我國訴訟法中,證人得拒絕證言的範圍,遠較國外立法規定寬廣,其中甚至有若干拒絕證言權,我國並沒有歷史淵源,僅係抄襲,一概予以網羅外國規定而已。故本文將參酌各國立法例,嘗試檢討現行法有關拒絕證言權制度之合理性,以免過於浮監。
另外,新聞媒體乃現代民主國家所必要之機制,故新聞自由應受憲法之保障。而各國維護新聞自由之方法眾多,其中之一便是保障「新聞來源保密」的權利,此乃因提供資訊者信賴新聞媒體不致洩漏其身份,始願意進一步提供資訊,是以新聞記者對消息來源的保密,才能確保自由資訊的流通。而我國現行法並無新聞記者就其新聞來源主張拒絕證言之規定,故本文擬「新聞記者保密義務」與「刑事案件之發現真實」作權衡評價,探討賦予新聞記者業務關係拒絕證言權之必要性,且建議立法增列有關「新聞媒體之採訪、編輯人員就業務所知悉,有關新聞消息來源之事項,得拒絕證言」之規定,以保障新聞自由、維護人民知的權利。本文共分五章,茲分述主要內容如下:
第一章為「緒論」,主要說明研究動機、目的及研究方法、範圍。
第二章為「拒絕證言權之基礎概念及種類」,乃試圖先建立證人拒絕證言權之基礎概念,並將介紹各國多有規定之拒絕證言權,如證人不自證己罪、夫妻間秘密消息、公務消息保密等內容做一概略介紹,並提出相關規定的檢討意見。
第三章為「業務關係拒絕證言權」,則提出賦予業務關係拒絕證言權之要件,並介紹各國如何規範業務關係拒絕證言權。另就我國現行業務關係拒絕證言權之規定,是否均有存在必要性,加以檢討,並提出增刪相關規定之建議。
第四章為「新聞記者拒絕證言權之立法可行性」,該章首先介紹各國所發生之新聞記者為保護新聞來源而拒絕作證之案例,並提出美國、德國等國有關新聞記者拒絕證言權之立法,再推導出我國現行法是否應賦予新聞記者拒絕證言權之討論,及如何調和新聞自由保障與犯罪實體真實發現等問題。
第五章為「結論」,乃綜合檢討我國現行拒絕證言權制度有何缺失,並提出改善建議;另於文末提出刑事訴訟法第一百八十二條之一有關新聞記者拒絕證言權之建議修法條文,以增進我國新聞自由之保障。
Even though, in the past, witness’ privilege against disclosure has not become popular, our courts’ recent policy on executing overall cross-examination system, for both parties, to win the lawsuit, has somehow caused harms to witness’ rights. Because, once witness discovers that there might be harmful to his/her interests, he/she would definitely exercise his/her right against disclosure. Therefore, exercising witness’ privilege against disclosure will become more popular, instead of remaining past regulations without exercising proper jurisdiction. However, our procedure law has made more lenient than overseas’; amongst regulations, some are made by simply plagiarism. Therefore, this study will examine laws from many countries, and evaluate justifiability about witness’ privilege against disclosure.

In addition, mass media freedom should be protected by constitution, for that makes a modern democratic country. All countries in the world have many ways to protect media freedom, and one of them is to protect, source of information. For ensuring free trade of information, reporters must keep source of news confidential, in order for informers to willingly provide further information. However, our present law does not have relevant regulations on reporters’ rights against disclosure of confidential source of information; therefore, this study aims to evaluate issues of “reporters’ responsibility to keep confidentiality” and “criminal cases’ reality disclosure”, to discuss essentiality of reporters’ privilege against disclosure, and to suggest legislating for “media and reporters’ privilege against their business information source disclosure”, in order that media freedom and citizens’ privilege to knowledge can be protected. This study divides into five chapters, whose major context is described as bellows,

Chapter 1, “Introduction”: describing study motive, purpose, method, and scope.

Chapter 2, “Definition and Classification of Witness’ Privilege against Disclosure”: establishing conceptual ground of witness’ privilege against disclosure, and introducing every country’s many regulations on witness’ privilege against disclosure, including self-witness own crime, private information between husband and wife, and business confidential news, and providing opinions on relevant regulations.

Chapter 3, “Business Information against Disclosure”: proposing essential elements for given business information against disclosure, and introducing every country’s principle on regulating business information against disclosure. In addition, discussing the essentiality on our present law for regulating business information against disclosure; furthermore, suggesting possible revision for relevant regulations.

Chapter 4, “Feasibility to Legislate for Journalist’s Privilege against Disclosure of Confidential Sources of Information”: first introducing several case study on news reporters’ against disclosing source of information, then providing legislations in the USA and Germany, proposing our present law should enable news reporters the right to refuse witness, and discussing problems including readjusting news freedom and criminal activities’ detection…etc.

Chapter 5, “Conclusion”: general reviewing our present witness against disclosure system, and proposing suggestions. In addition, end of context lists suggested revision for Criminal Procedure Law, term 182-1, regarding news reporters right against disclosure, in order that our news reporting freedom can be protected.
目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法及範圍 4
第二章 拒絕證言權之基礎概念與種類 7
第一節 拒絕證言權之意義 7
第一項 拒絕證言權制度之理論基礎 7
第二項 拒絕證言權之實踐 9
第一款 拒絕證言權之權利主體 9
第二款 法院有關拒絕證言權之告知義務 11
第三款 法院對主張拒絕證言權之審查 14
第四款 不行使拒絕證言權所為證言之證據能力 16
第五款 無正當理由拒絕證言之法院裁罰 18
第六款 拒絕證言權與刑法洩漏秘密罪 19
第三項 法人是否擁有拒絕證言權 20
第二節 拒絕證言權之種類 21
第一項 證人不自證己罪之拒絕證言權 23
第一款 起源及理論基礎 23
第二款 各國立法例 26
第一目 英美法系國家之立法例 26
第二目 大陸法系國家之立法例 28
第三款 被告之緘默權與證人不自證己罪拒絕證言權 29
第四款 證人不自證己罪拒絕證言權之行使 32
第一目 不自證己罪拒絕證言權之適用範圍 32
第二目 法院對不自證己罪拒絕證言權之審查 33
第三目 法院禁止在拒絕證言後做有罪之推論 34
第四目 拒絕證言權之捨棄 35
第五款 檢討意見 36
第二項 一定身分關係之拒絕證言權 37
第一款 各國立法例 37
第一目 大陸法系之立法例 38
第二目 英美法系之立法例 39
第二款 夫妻間之拒絕證言權 43
第一目 夫妻間的秘密事項 43
第二目 夫妻間拒絕證言權之權利主體 45
第三目 夫妻間傳遞秘密消息之時點 46
第四目 夫妻間拒絕證言權之行使 47
第三款 親屬身分拒絕證言權 48
第一目 親屬相容隱之傳統 48
第二目 一定親屬在他人案件中作證 50
第三目 一定親屬關係拒絕證言權之限制 52
第四款 檢討意見 55
第三項 因公務秘密關係之拒絕證言權 56
第一款 基礎理論及各國立法例 56
第一目 基礎理論 56
第二目 大陸法系之立法例 56
第三目 英美法系之立法例 59
第二款 公務秘密 61
第一目 國家機密事務 61
第二目 公務上之消息 62
第三目 美國「資訊公開法」 63
第三款 公務秘密拒絕證言權之行使 65
第一目 法院需徵得監督長官之允許 65
第二目 認定是否妨害國家利益 66
第四款 公務文書及物件之拒絕扣押權 68
第五款 檢討意見 69
第四項 業務秘密關係之拒絕證言權 70
第三章 業務關係之拒絕證言權 73
第一節 立法例及理論基礎 73
第一項 外國立法例 73
第一款 美國法之相關發展 73
第二款 德國法之相關規定 75
第三款 日本法之相關規定 77
第二項 業務關係拒絕證言權之四個判斷基礎 77
第一款 基於信賴所得知的消息是不可洩漏 78
第二款 保守秘密是維持信賴關係所不可或缺的 79
第三款 良好的互信關係是經過努力培養 79
第四款 洩漏消息所造成之損害將大於將秘密公諸於訴訟所得之利益 80
第三項 我國有關業務關係拒絕證言權之規定 81
第一款 民事訴訟法上之相關規定 81
第二款 刑事訴訟法上之相關規定 83
第三款 業務上之佐理人 84
第四款 會計師及公證人 85
第二節 律師與委任人間之拒絕證言權 87
第一項 立法源由與各國相關規定 87
第二項 律師拒絕證言權之相關問題 89
第一款 律師與委任人之定義 89
第一目 何謂律師 89
第二目 何謂委任人 91
第二款 委任人與律師間之消息傳遞 92
第一目 消息傳遞之內容及方式 92
第二目 律師不得拒絕證言之情形 93
第三目 律師拒絕證言權行使之範圍 94
第三項 檢討意見 96
第三節 醫師與病人間之拒絕證言權 97
第一項 立法源由及各國相關規定 97
第一款 立法源由 97
第二款 英美法系之立法例 97
第三款 大陸法系之立法例 99
第二項 醫師拒絕證言權之相關問題 100
第一款 醫師及病人之定義 100
第二款 醫病關係間之秘密事項 101
第三款 醫師拒絕證言權之行使 103
第一目 主張拒絕證言權之人 103
第二目 醫師不得拒絕證言之事項 104
第三目 拒絕證言權之拋棄 105
第四款 檢討意見 106
第四節 宗教師與懺悔者間之拒絕證言權 107
第一項 歷史源由 107
第二項 各國相關規定 107
第三項 宗教師拒絕證言權之行使 109
第四項 檢討意見 110
第四章 新聞記者業務關係拒絕證言權之立法可行性 111
第一節 各國司法史上所發生有關新聞記者拒證特權之案例 112
第一項 美國所發生之案例 112
第一款 布蘭茲柏格控海耶斯案(Branzburg v. Hayes)及布蘭茲柏格控告梅格(Branzburg v. Meigs) 112
第二款 考德威案(Earl Crldwell) 115
第三款 古柏森案(Cuthbertson) 117
第四款 保羅‧帕伯斯案(Paul Pappas) 119
第五款 麥隆‧法柏案(Myron Farber) 121
第二項 英國所發生之案例 123
第三項 法國所發生之案例 124
第四項 日本所發生之案例 125
第二節 各國就新聞記者拒絕證言權之立法例 127
第一項 美國新聞記者之拒絕證言權法制 127
第二項 德國新聞記者之拒絕證言權法制 129
第三項 日本新聞記者之拒絕證言權法制 130
第三節 是否賦予新聞記者拒絕證言權—新聞自由與執法公益 132
第一項 何謂新聞自由 132
第一款 新聞自由的發展—以美國、德國為例 132
第二款 新聞媒體與新聞自由 134
第三款 言論自由與新聞自由 135
第二項 是否應保障新聞人員之消息來源 137
第一款 新聞記者與消息來源的關係 137
第二款 新聞來源保密之重要性 138
第三款 落實憲法對新聞自由的保障 140
第三項 新聞消息來源保密權與司法部門發現犯罪真實執法利益的衝突 142
第一款 犯罪偵查權之行使成為新聞自由的外部界限 142
第二款 司法部門的判斷基準 144
第一目 美國的三項測試原則 144
第二目 司法部門需審慎考量的要件 146
第四項 有條件的賦予新聞記者拒絕證言權 147
第一款 絕對特權或相對特權 147
第二款 賦予業務關係拒絕證言權的四個要件 149
第五項 新聞記者主張拒絕證言的範圍 151
第一款 新聞記者主張拒絕證言所需解決的問題 151
第二款 已公開身份之消息提供者及新聞記者自身蒐集之消息 153
第六項 新聞記者拒絕證言權之實踐 155
第一款 何謂新聞記者(權利主體) 155
第二款 民事訴訟中的新聞記者證人 157
第三款 配套措施—新聞記者之拒絕搜索、扣押權 159
第一目 日本及德國之拒絕扣押權 159
第二目 美國的「隱私保護法」 160
第三目 是否賦予新聞媒體拒絕搜索扣押之權 162
第五章 結論 165
第一節 現行法有關拒絕證言權之檢討 165
第二節 新聞記者拒絕證言權之立法建議 167
一、中文參考書目
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3、簡旭成著,刑事訴訟法上之業務關係拒絕證言權,全國律師91年9月號。
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6、王兆鵬著,審判階段緘默權之理論研究,月旦法學雜誌第17期。
7、林子儀著,新聞自由的意義及其理論基礎,法學論叢第22卷第1期。
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三、參考學位論文
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14、山口邦夫著,「新聞記者の証言拒否」,ジュリスト增刊-刑事訴訟法の爭點,1979年。
15、野村二部、崛不政男對談,「記者の拒絕證言權-札幌地裁決定をめぐって」,ジュリスト,有斐閣出版,1979年。
16、日本新聞調查會報,メディア時評,1994年3月
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