跳到主要內容

臺灣博碩士論文加值系統

(216.73.216.176) 您好!臺灣時間:2025/09/08 07:45
字體大小: 字級放大   字級縮小   預設字形  
回查詢結果 :::

詳目顯示

: 
twitterline
研究生:康保瑜
研究生(外文):payu kang
論文名稱:廚餘回收政策與執行的探討─以宜蘭縣為例
論文名稱(外文):Kitchen Wastes Recycling Policy and Implementation Analysis: The Ilan County Case
指導教授:王鴻濬王鴻濬引用關係
指導教授(外文):Hurng-Jyuhn Wang
學位類別:碩士
校院名稱:國立東華大學
系所名稱:環境政策研究所
學門:環境保護學門
學類:其他環境保護學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2007
畢業學年度:95
語文別:中文
論文頁數:84
中文關鍵詞:地方自治廢棄物清理法廚餘回收
外文關鍵詞:Kitchen waste recycleWaste ActLocal self-government
相關次數:
  • 被引用被引用:8
  • 點閱點閱:821
  • 評分評分:
  • 下載下載:234
  • 收藏至我的研究室書目清單書目收藏:2
廚餘是屬於垃圾廢棄物。含水份的廢棄物最容易發酸、發臭、而如果在短時間內能有效回收,它不僅是可資利用的有機原料、動物的食物,並有效減量垃圾。 (不同地區減量程度不同,以宜蘭縣頭城鎮的統計為例,有的甚至可減少至百分之五十的垃圾量)廚餘從垃圾到資源垃圾,乃至成為有效的資源或好的公共財,需要政府公權力的介入。

我的研究主要以宜蘭縣為主要的觀察對象。藉由地方政府在執行廚餘回收政策來檢視地方與中央的分際,而目前環保署的執行重點,反而在再利用去化的最終結果,做了過多的規定,事實上廚餘處理的流程,沒有因各地區之不同,而有不同的處理流程,就效率及廢清第12條的規定,應由中央統一規定。

至於各地區因可提供廚餘處理消化的條件不同,所以去化方向不盡相同,應尊重各地不同的去化方式。 中央並應審慎回歸地方權利,令責任政治有機會出現,才能有效管理。
Kitchen waste is one of human-made wastes. Those waste stuffs that contain fluid are likely to seethe and to smell. If this kind of waste is recycled in due time, it can be used as valuable organic fertilizers and animal foods. In addition, such recycling could efficiently reduce waste (the amount of waste reduction differs from region to region, in the case of Tou-cheng, statistics have shown that the full amount of waste can even be reduced to 50%). In order to have kitchen waste become valuable wastes or even a resourceful public property, effective governmental intervention is necessary.
The research target has placed on the case studies of I-lan county. Looking at the measures of kitchen waste recycling implemented by the local government, this study discusses the related policy by the interviews of key persons. As a matter of fact, the processes of recycled kitchen waste are not dependent on the region as such but on the treatments.
According to the Waste Act no.12, Taiwanese EPA (Environment Protection Administration) is due to plan to create standard criteria for kitchen waste recyclyed efficient. On the contrary, EPA issued too many administrative orders to limit local government adopting specially designated ways. Taiwanese EPA administrative orders about kitchen waste recycling for local government is not legal and not efficient for local self-government. The central government must carefully balance the power to the localities, so that a responsible policy can evolve and an effective administration becomes possible.
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 廚餘的特性及回收執行現狀 2
第四節 理論架構與方法 4
第五節 研究範圍與限制 6

第二章 文獻回顧 8
第一節 廢棄物相關政策 9
第二節 廚餘資源化的相關研究 9
第三節 因地置宜與責任政治 11
第四節 污染者付費原則與新公共管理的視野 12

第三章 個案研究—以宜蘭縣為例 14
第一節 現況概述 14
第二節 地方政府處理的法源依據 14
第三節 各鄉鎮執行現況 16
第四節 宜蘭縣政府的執行現況 23
第五節 地方政府在執行「堆肥化」所面臨的困境 24
第六節 探討地方政府自治自理 25
第七節 小結:從清運到去化縣府還可以做什麼? 33

第四章 從宜蘭個案的執行看廚餘回收政策 36
第一節 廚餘回收的法令規範面--公告、分類、清運回收應規範統一的流程標準 37
第二節 廚餘回收政策面-- 一般廢棄物–廚餘再利用管理方式 40
第三節 廚餘回收政策面V.S.執行面 40
第四節 有關「堆肥」再利用政策面的形成 43
第五節 引用「促參法」值得商榷 48
第六節 引用「促參法」之前,環保署應先處理的面向 49

第五章 針對廚餘回收探討地方自治及中央政策工具的使用
51
第一節 府際財務關係及中央預算編列補助款原則 51
第二節 政策工具使用現況與困境 54


第六章 結論與建議 58
第一節 針對廚餘回收政策 58
第二節 環保署在廢棄物政策值得再商榷 59
第三節 後續及期許 61

參考文獻: 一
附錄一:各鄉鎮清潔隊廚餘回收分類表 三
附錄二:LE1訪談摘要 五
附錄三:CH小檔案 九
附錄四:促進民間機構參與一般廢棄物廚餘資源回收要點 一一
1. 行政院環保署,2003年12月 ,垃圾處理方案之檢討與展望
2. 行政院環保署,2003年, 2002年各縣市廚餘回收量統計表
3. 行政院環保署,計劃主持人 林文卿,2005 「九十三年度廚餘清運與回收再利用措施輔導及評鑑」,EPA-93-Z102-02-103
4. 行政院研考會編印,2003年5月,「地方政府開闢自主財源之研究」
5. 立法院公報 1998年10月 87卷40期 55頁,1999年1月 89卷第9期 105頁,立法院審議「促進民間參與公共建設法草案」
6. 丘昌泰,2001年4月,公共管理──理論與實務手冊,第四章 新公共管理的主張與挑戰,台北:元照出版社
7. 丘昌泰、李允傑 合著,2003年,政策執行與評估,台北:元照出版社
8. 丘昌泰,1998年,政策科學之理論與實際---美國與台灣經驗,國立編譯館主編 台北:五南出版社,1998年
9. 洪嘉謨,2003年12月,廚餘回收再利用,台南市環境保護聯盟 編印
10.林殿琪,2000,家庭廚餘堆肥的現況與未來,台灣大學環境工程研究所
11. 『「國家財政與預算體制」小組工作計劃』,林靜萍,1995,http://newcongress.yam.org.tw/95plan/taxplan.html
11.錢玉蘭、于宗先、柏雲昌,1997年6月,一般廢棄物清除、處理、回收體系之市場制度建立,中華經濟研究院出版 358頁
12.錢玉蘭主持,2002年7月,「垃圾清除處理費徵收方式可行性評估計劃」台北縣政府委託中華經濟研究院 (PG9109-0281)
13.陳建志,2002年5月,從三則垃圾處理的報導談垃圾管理的施政矛盾與改革方向,公民行動聯盟
14. 陳華昇,2001年「推動縣市制度改革以落實地方自治之研析」內政(研)090-090 研究報告,財團法人國家政策研究基金會
15.曾華怡,2001年6月,台灣地區家戶廢棄物焚化處理政策及衝突管理之分析,國立東華大學環境政策研究所

16.頭城鎮公所,2003,宜蘭縣頭城鎮2002年度廚餘清運回收再利用示範計劃成果簡報
17.張文英,2001年7月,台灣家戶有機廢棄物堆肥化處理之政策研究, 東華大學自然資源管理研究所
18.黃錦堂,2000年9月,地方制度法基本問題之研究,翰蘆圖書出版
19. 蔡茂寅,2006,地方自治之理論與地方制度法,新學林出版社
20. 趙永茂,2002年12月,中央與地方權限劃分的理論與實際─兼論台灣地方政府的變革方向,翰蘆圖書出版
英文部分:
Austin Ranney,1990, Governing, The University of California, Berkeley
QRCODE
 
 
 
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
第一頁 上一頁 下一頁 最後一頁 top