臺灣博碩士論文加值系統

摘 要
公務員財產來源不明罪是否制定或制定方式，各界爭議已久，最後仍於貪污治罪條例中增訂，並已於西元2009年4月22日正式公佈施行，依總統發佈本罪名稱應為「貪污罪被告不說明財產來源罪」。觀其罪名以及增訂於貪污治罪條例中，即可明瞭本罪係針對公務員有不明來源的財產，而被依貪污罪起訴後仍不說明財產來源時所定之罪。然本罪施行迄今已逾1年，經查仍未有實務上判決予以引用，然本罪之制定目的，係為填補貪污治罪條例漏洞以提高定率及建立廉能政府以提高台灣形象，應不俟為一宣示作用，非為備而不用之法律條文，因此未來實務於判決上必會有所引用。惟以本罪現行相關規定，是否足夠對貪瀆者為追訴，另者本罪之使用上是否存有問題，故有必要再予檢討。
過去對於本罪之討論重點係置於人權與刑事法上爭點，而此一爭點最常討論範圍係在無罪推定原則、被告緘默權與不自證己罪原則、舉證責任轉換、法律明確性等，因此本文除論及前揭原則外，將再加論及禁止溯及既往原則、舉證責任與幽靈抗辯、隱私權、自白證據力、平等原則、財產權與追繳及沒收制度等之個別觀點。而於實體法上爭點，本文分別論述本罪之客觀要件(人)、主觀要件(故意)、與他罪之競合、一罪一罰等主題，並輔以刑事立法政策及法律經濟分析觀點評論本罪。另在對本罪可行性之評估章節上，將以近年來實務對於貪污案件之判決進行分析探討，了解現行實務判決相關之問題點。觀及國外有關本罪案例，以認知本罪之通常使用性作為我國參考。再論及各種廉政及肅貪制度，以檢討實務肅貪執行之問題點。
最後本文依所作相關評估及分析為結論，除提出有關本罪條文之修正建議，並建議應修正貪污治罪條例部分條文、檢察機關辦理貪污案件應行注意事項，並應擴大適用財產來源不明罪，對於反貪污機制需於法律規定作加強-增定制定「民事沒收法」及「貪污、販毒及其他重大犯罪所得利益沒收法」，及設立專責反貪機關與制度，依此些種種改善建議，希使本罪成為一有效之法律，除以追訴貪瀆不法，最終亦能形成有效追訴重大犯罪不法財產之所得。

論文詳目
第一章 緒論---------------------------------------- 1
第一節 研究動機與目的----------------------------- 1
第一項 擁有權力者的貪婪促成本罪制定-------------- 1
第二項 本罪制定目的------------------------------ 2
第一款 填補貪污治罪條例漏洞以提高定罪率--------- 2
第二款 建立廉能政府以提高台灣形象--------------- 4
第三項 小結-------------------------------------- 5
第二節 研究方法與範圍----------------------------- 6
第二章 財產來源不明罪之各種立法例------------------ 9
第一節 各種立法例--------------------------------- 9
第一項 本罪緣由---------------------------------- 10
第一款 法國刑法--------------------------------- 10
第二款 中國傳統刑法----------------------------- 11
第二項 本次修法所參酌之立法例-------------------- 11
第三項 其他立法例-------------------------------- 17
第四項 各立法例評析------------------------------ 23
第二節 我國立法沿革------------------------------- 28
第三章 財產來源不明罪爭點討論---------------------- 35
第一節 人權與刑事法上爭點------------------------- 35
第一項 禁止溯及既往原則-------------------------- 35
第一款 本國法----------------------------------- 36
第一目 違憲性審查------------------------------ 36
第二目 我國刑法-------------------------------- 38
第二款 美國法----------------------------------- 38
第三款 公民與政治權利公約----------------------- 40
第四款 禁止溯及既往原則非絕對原則--------------- 41
第五款 小結------------------------------------- 43
第二項 無罪推定原則-------------------------------- 45
第一款 原則發展與基本概念----------------------- 45
第二款 無罪推定原則非絕對性--------------------- 46
第三款 無罪推定與偵查關係----------------------- 49
第四款 無罪推定射程-由歐洲人權法院判例論述------ 50
第五款 小結------------------------------------- 52
第三項 被告之緘默權與不自證己罪原則-------------- 53
第一款 緘默權發展------------------------------- 53
第二款 緘默權非絕對權利------------------------- 54
第三款 小結------------------------------------- 56
第四項 舉證責任之轉換---------------------------- 57
第一款 舉證責任的原則--------------------------- 57
第二款 舉證責任轉換情形------------------------- 58
第三款 舉證責任與幽靈抗辯----------------------- 60
第四款 小結------------------------------------- 63
第五項 隱私權------------------------------------ 64
第六項 自白證據力-------------------------------- 66
第一款 本罪仍有自白任意性適用------------------- 67
第二款 自白證據力與證明力----------------------- 68
第三款 小結------------------------------------- 69
第七項 法律明確性原則---------------------------- 69
第八項 平等原則---------------------------------- 71
第九項 財產權與追繳、沒收制度-------------------- 72
第一款 財產權的基本價值與相關公約規定----------- 72
第二款 貪污所得追徵與沒收----------------------- 73
第二節 實體法上之爭點----------------------------- 74
第一項 客觀構成要件------------------------------ 74
第一款 行為主體--------------------------------- 74
第一目 公務員定義及範圍------------------------ 74
第二目 公務員親屬------------------------------ 79
第三目 民意代表-------------------------------- 79
第二款 行為客體--------------------------------- 81
第三款 行為------------------------------------- 82
第二項 主觀要件-故意----------------------------- 84
第三項 與他罪之競合------------------------------ 85
第四項 一罪一罰---------------------------------- 88
第五項 有關說明問題------------------------------ 89
第六項 來源可疑之財產認定問題------------------- 89
第一款 可疑財產之定義討論----------------------- 89
第二款 來源可疑之財產認定要件------------------- 91
第三款 來源可疑之財產是否為不法所得------------- 92
第四款 來源可疑之財產計算基準問題--------------- 93
第五款 小結------------------------------------- 95
第七項 如何認定自首之問題------------------------ 96
第八項 認罪協商---------------------------------- 96
第九項 刑事立法政策-應採寬容或嚴格--------------- 97
第十項 本罪的法律經濟分析------------------------ 98
第一款 罰金與自由刑的替代關係------------------- 99
第二款 最佳刑事制裁----------------------------- 101
第三款 小結---------------------------------------103
第十一項 如何保護公務員不受不當之侵害------------- 103
第十二項 行賄者之罪責------------------------------ 105
第十三項 追溯不明財產來源之期間-------------------- 108
第四章 財產來源不明罪可行性之評估-------------------- 109
第一節 以過去實務判決分析探討--------------------- 109
第二節 各國案例分析探討----------------------------- 117
第一項 香港案例------------------------------------ 117
第二項 澳門案例------------------------------------ 120
第三項 中國案例------------------------------------ 122
第四項 新加坡案例---------------------------------- 125
第五項 小結---------------------------------------- 127
第三節 廉政制度之討論------------------------------- 127
第一項 新加坡與香港廉政制度------------------------ 128
第一款 新加坡廉政制度----------------------------- 128
第二款 香港廉政制度------------------------------- 129
第二項 美國獨立檢察官制度-------------------------- 130
第三項 我國制度-特偵組----------------------------- 131
第四項 小結---------------------------------------- 132
第五章 結論與建議------------------------------------ 134
◎參考文獻及書目------------------------------------- 141
一、中文文獻----------------------------------------- 141
(一)專書--------------------------------------------- 141
(二)期刊--------------------------------------------- 143
(三)政府文書報告------------------------------------- 146
(四)學位論文----------------------------------------- 146
(五)新聞報紙----------------------------------------- 146
二、西文部分----------------------------------------- 146
三、網路資料部分------------------------------------- 147

參考文獻及書目
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yahoo奇摩新聞，公務員財產來源不明可否定罪？
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