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臺灣博碩士論文加值系統

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研究生:翁挺育
研究生(外文):WENG TING YU
論文名稱:兩岸經貿法制化之研究
論文名稱(外文):Research on the advantages and disadvantages of Trade Relation Act between Taiwan and Mainland China
指導教授:張五岳張五岳引用關係
指導教授(外文):CHANG WU-UEN
學位類別:碩士
校院名稱:淡江大學
系所名稱:大陸研究所
學門:社會及行為科學學門
學類:區域研究學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2002
畢業學年度:90
語文別:中文
中文關鍵詞:兩岸經貿
外文關鍵詞:relationship between both Taiwan (ROC) and Mainlandbusiness relationships
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在台灣經濟正處變遷與轉型陣痛中,各界無不殷盼藉由進一步推動兩岸經貿交流,以共創雙贏,中國大陸與台灣,分別在2001年12月11日、2002年1月1日正式成為WTO會員。
就兩岸關係而言,台灣加入WTO後所衍生的市場政經情勢的轉變,以及兩岸經貿政策的調整,將對我廠商營運與大陸投資活動,產生一定之影響。同理可推,大陸加入WTO,相關外貿與外資政策、法規與措施的調整,除將造成民間私人企業在大陸市場經營佈局的改變外,也將直、間接影響我政府政策與法律的妥當性,因此有必要瞭解我加入WTO後對於未來兩岸政策與法律架構應如何調整之。
本文將區分為五章,第一章緒論,包含(一)研究目的與動機、(二)研究範圍與研究限制、及(三)研究方法與研究架構;第二章現行兩岸人民關係條例與兩岸經貿關係之檢視,包含(一)相關經貿法律之規定、(二)相關立法原則與政治經濟問題、(三)兩岸加入WTO之後對兩岸關係之影響、(四)兩岸經貿關係協商之政治基礎與法理分析;第三章現行大陸對台商投資與貿易之規範分析,包括(一)大陸對台商投資與貿易規範定位之說明、(二)台灣同胞投資保護法與實施細則之主要規範分析與影響評估、(三)對外貿易法及對台灣地區貿易管理辦法之主要規範分析與影響評估、(四)大陸地方政府對台商租稅優惠及其他優惠政策之分析與影響評估、與(五)加入WTO之後,大陸經貿法令修正與對台商影響之分析。
第四章台灣地區應否訂定專法以因應兩岸經貿新情勢之分析,則區分為(一)針對應否訂定專法優缺點之剖析;並兼論探討制訂專法對兩岸總體關係之影響評估、(二)現行「台灣地區與大陸地區人民關係條例」因應兩岸經貿新情勢修正之具體說明、(三)條文修正版本提出暨對照表。最後第五章結論。

While Taiwan is experiencing a painful economic revolution in recent years, the common census in Taiwan has been to actively cooperate with PRC in
developing business to establish a mutually beneficial relationship between both Taiwan (ROC) and Mainland.In addition, PRC and Taiwan (ROC) have respectively joined WTO in December 11, 2001 and in January 1,
2002.
Under the above conditions, it is getting more and more challenging for Taiwan (ROC) to cope with PRC. The development of business relationships with PRC is highly associated with Taiwan’s Mainland policies in different levels. Equally, PRC’s Taiwan policies also
play a significant role in this matter. As a result,it is extremely important to comprehend the current China’s Taiwan policies and regulations. It is also extremely critical to determine whether the Taiwan
authority should legislate specialized laws to dealwith the potential issues of developing business relations with PRC at this stage.
This report consists of five chapters. Chapter one is the preface, which includes (1) research objectives and motives, (2) research scope and frame, (3)methodology.
Chapter two is the review of the “Statute Governing Relations Between People of the Taiwan Area and Mainland Area” and Taiwan’s current business
relationships with PRC. It covers the issues in legislation, politics, and economics. This chapter further comprises the examination of the consequences after Taiwan and PRC join WTO, and the analysis of the
foundation for present business negotiation between the two parties. Chapter three is the study of China’s current regulations on investment from Taiwan and trade. It consists of (1) the explanation of the
development of China’s current regulations on Taiwanese investment and trade; (2) the evaluation of the “P.R.China’s Law to Protect Investment from Taiwan Compatriots and its Execution Details”; (3) the evaluation of the “Law of International Trade” and the “Guidelines Governing the Trade with Taiwan”; (4) the evaluation of taxation and other
privileges for Taiwan’s investment from PRC’s local authorities; (5) the impacts of amending China’s Taiwan policies on the investment from Taiwan after both parties join WTO.
Additionally, chapter four is to examine whether the Taiwan authority should legislate specialized laws to cope with the new economic environment between PRC and Taiwan (ROC). There are three sections in this
chapter: (1) the pros and cons of legislating specialized laws, and their effects on the relationships between Taiwan (ROC) and PRC; (2)
suggestions on how to amend the current “Statute Governing Relations Between People of the Taiwan Area and Mainland Area “ to cope with the new economic environment between PRC and Taiwan (ROC); (3) proposal
of specialized laws and their corresponding tables.Finally, chapter five is the conclusion.

第一章:緒論
第一節:研究目的與動機…………………………………………..1
第二節:研究範圍與研究限制……………………………………..3
第三節:研究方法與研究架構…………………………………….8
第二章:現行兩岸人民關係條例與經貿關係之檢視
第一節:現行兩岸人民關係條例有關經貿法律之規定…………10
第二節:現行兩岸人民關係條例所面臨之相關立法原則與政治經濟問題……………………………………………..……29
第三節:兩岸加入世貿組織之後對兩岸關係之影響…………..32
第四節:兩岸經貿關係協商之政治基礎與法理分析………...…47
第三章:現行大陸對台商投資與貿易之規範分析
第一節:大陸對台商投資及貿易規範定位之說明……………...64
第二節:台灣同胞投資保護法與實施細則之主要規範分析與
評估……………………………………………………..67
第三節:對外貿易法及對台灣地區貿易管理辦法之主要規範
分析與影響評估………………………………………..70
第四節:大陸地方政府對台商租稅優惠及其他優惠政策之分
析與影響評估…………………………………………..72
第五節:加入WTO之後,大陸經貿法令修正與對台商影響
之分析…………………………………………………..76
第四章:台灣地區應否訂定專法以因應兩岸經貿新情勢之分析
第一節:訂定專法優缺點之剖析以及制訂專法對兩岸總體關
係之影響評估…………………………………………..79
第二節:現行「台灣地區與大陸地區人民關係條例」
因應兩岸經貿新情勢修正之具體說明………………..85第三節:條文修正版本提出暨對照表…………………………...90
第五章:結論
第一節:小結…………………………………………………..112
第二節:法制架構調整建議…………………..……………..118
參考書目及文獻………………………………………………………120
附錄:
90年8月26月召開「經濟發展諮詢委員會議」兩岸組共識部分結論…………………………………………………………127

一、專書
1.王泰銓,《中共對外經濟貿易法》,台北:台灣大學法學叢書編輯委員,1992年3月。
2.王泰銓,《當前兩岸法律問題分析》,台北:五南出版社,1997年6月。
3.王泰銓,《投資大陸市場法律與實務解析》,台北:學林文化事業出版,2000月12月。
4.王泰銓,《大陸經濟體制改革與投資爭議問題》,台北:月旦出版社,1995年6月。
5.王鐵崖(1982):《國際法資料匯編》,北京:法律出版社,頁700。
6.王紅松,《大陸台商權益保障座談會》,台北:淡江大學中國大陸研究所2002年1月。
7.中華經濟研究院,《大陸經營環境變遷對台商投資影響之研究》,台北:1999年。
8.史際春、徐孟洲著,《大陸六法精要(5)---經濟法》,台北:月旦出版社,1994年1月。
9.古登美、沈中元、周萬來編著,《立法理論與實務》,台北:空中大學發行,1997年8月。
10.立法院秘書處,《法律案專輯 第一百四十一輯(上)---台灣地區與大陸地區人民關係條例案》,台北: 立法院秘書處,1992年11月。
11.立法院秘書處,《法律案專輯 第一百四十一輯(中)---台灣地區與大陸地區人民關係條例案》,台北: 立法院秘書處,1992年11月。
12.立法院秘書處,《法律案專輯 第一百四十一輯(下)---台灣地區與大陸地區人民關係條例案》,台北: 立法院秘書處,1992年11月。
13.立法院編印,《立法院第四屆第六會期第二次會議議案關係文書》,台北:立法院,2001年9月22月印發。
14.立法院內政及民族委員會編印,《併案審查「臺灣地區與大陸地區人民關係條例部分條文修正草案」案》,台北:立法院,2001年10月8月印發。
15.石之瑜,《兩岸關係概論》,台北:揚智文化公司1998年7月。
16.行政院大陸委員會編,《大陸工作參考資料 冊一》,台北:行政院大陸委員會,1998年8月。
17.行政院大陸委員會編,《大陸工作參考資料 冊二》,台北:行政院大陸委員會,1998年8月。
18.行政院大陸委員會《加入WTO兩岸經貿政策調整執行計畫》,台北:陸委會,2002年1月。
19.行政院大陸委員會,《大陸事務法規彙編》,台北:陸委會,2001年5月。
20.行政院大陸委員會編印,《大陸工作參考資料》,台北:行政院大陸委員會,2000年7月。
21.朱兆敏、楊結應:《論我國入世兩岸四地實行更加優惠待遇的法律問題》,中國國際經濟法學會論文,2001年。
22.李永然,《兩岸交流點線面》,台北:書泉出版社,1997年5月。
23.呂榮海,《處理兩岸法律案件之類型與經驗》,台北:行政院大陸委員會編印,1993年5月。
24.呂榮海,《兩岸財經法規之簡要比較研究》,台北:行政院陸委會,1994年1月。
25.宋峻,《台灣“兩岸人民關係條例”評析》,北京:中國人民公安大學出版,1994年6月。
26.宋錫祥,《現代台灣地區法律制度研究》,上海:上海社會科學院出版社,1999年4月。
27.沈涓,《中國區際衝突法研究》,北京:中國政法大學出版社,1999年5月。
28.東華大學大陸研究所,《中國大陸與兩岸關係研究論文集》,台北:2001年10月13日。
29吳安家主編,《中共政權四十年的回顧與展望》,台北:國立政治大學國際關係研究中心,1995年12月。
30.林山田,《刑法通論》,台北:國立台灣大學法律系,1998年2月。
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32.馬英九,《兩岸關係的回顧與前瞻》,台北:行政院大陸委員會,1992年3月。
33.高長,《製造業赴大陸投資對我國產業競爭力之影響》,經濟部「大陸經濟發展研討會論文集」,台北:中華經濟研究院,2001年12月。
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35.崔明霞、彭俊良,《國家商法經濟法與台灣地方相關規定比較研究》,武漢:武漢出版社,1998年9月。
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37.張五岳,《分裂國家互動模式與統一政策之比較研究》,台北:業強出版社,1999年8月。
38.張虎,《港、澳「基本法」釋論》,台北:桂冠出版社,1996年6月。
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40.張亞中、李英明,《中國大陸與兩岸關係概論》,台北:生智出版社,2000年。
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42.郝如玉編,《中國稅制》,武漢:武漢大學出版社,2000年8月。
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45.陳安主編,《海峽兩岸交往中的法律問題研究》,北京:北京大學出版社,1997年6月。
46.陳春山,《兩岸經貿政策解讀》,台北:月旦出版社,1994年7月。
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48.陳志龍,《法益與刑事立法》,台北:國立台灣大學法學院圖書部,1990年1月,頁3。
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51.蔡宏明(2001):《兩岸加入WTO後市場開放所面臨的挑戰》,經濟部「大陸經濟發展研討會論文集」,台北,經濟部。
52.潘靜成、劉文華主編,《中國經濟法教程》,北京:中國人民大學出版社,1999年3月。
53.潘錫堂著,《兩岸關係研究》,台北:五南出版社,2000年4月。
54.羅昌發,《台港澳在WTO制度下之互動》,「加入WTO後台港澳經貿關係之發展學術研討會」,台北,兩岸經貿交流權益促進會,2002年1月。
二、期刊
1.王文杰,<中國大陸加入WTO後的法制因應>,《萬國法律雜誌》,台北:財團法人萬國法律基金會,第122期,2002年4月。
2.田君美,<中國大陸加入世貿組織對其經濟的影響及挑戰>,《萬國法律雜誌》,台北:財團法人萬國法律基金會,第122期,2002年4月。
3.袁明仁,<掌握大陸加入WTO的最新修法動態>,《台商張老師月刊》,台北:北市企業經理協進會,2001年12月。
4.高長,<加入WTO對兩岸經貿之影響>,《因應加入WTO後兩岸新情勢研討會》大會手冊,台北:BIZNEWS商業新聞週刊,2001年6月。
5.郎豐生、楊旭光,<加入WTO對港台經濟和我區經濟發展的影響>,《特區經濟與港澳臺經濟月刊》,北京:中國人民大學,2001年7月。
6.郭平坦,<台灣入世對兩岸經貿關係的影響>,《特區經濟與港澳臺經濟月刊》,北京:中國人民大學,2001年10月。
7.張乃根、張家琦,<略論WTO與中國『一國四域』法律關係>,《政治與法律》,北京:第四期,2000年。
8.黃智聰,<海峽兩岸在加入WTO之後的經濟關係>,《中國事務》,台北:新境界文教基金會,第6期,2001年10月。
9.蔡宏明,<大陸加入WTO對其外資政策及台商的影響>,《遠景季刊》,第一卷,第4期,2000年10月。
10.駱冀耕,<仲裁在市民社會中之功能與意義---以中國大陸發展為例>,《月旦法學》,台北:元照出版公司,第72期,2001年5月。
三、報紙:
1.《中國時報》(2002年1月30日),<大陸地區將禁止漁船船員輸台>,第五版。
2.《工商時報》(2002年3月26日),<台商被重複課稅,僅剩對岸營所稅>,第一版。
3.《中國時報》(2002年3月14日),<多位現任官員持有中概股,不違法>,第一版。
4.《中國時報》(2002年1月17日),<未來是否開放人民幣自由兌換>,兩岸新聞版。
5.《民生報》,2001年1月30日,兩岸新聞版。
6.《台灣日報》,台北,2001年12月22日,版二政治新聞。
7.《聯合報》,台北。
8.《經濟日報》,台北。
9.《工商時報》,台北。
10.《人民日報》,北京。
11.《解放軍報》,北京。
四、英文參考文獻:
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7.International Herald Tribune (2000, November 1 ). "Taiwan weights the pace of trade links to China".
8.Keohane, Robert O. and Joseph S. Nye (1989). Power and Interdependence. New York:HarperCollins Publishers.
9.Leng Tse-kang (1996). The Taiwan-China Connection: Democracy and Development Across the Taiwan Strait. Westview Press.
10.Mastel, Greg (2000, May 28). "Ties that will bind China, Taiwan". Los Angeles Times.
11.Reuters (2000, July 27)."One China' issue clouds WTO Chinese talks".
12.Xinhua News Agency (1989, October 19). "Taiwan has no right to join GATT by itself: spokesman"

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1. 8.黃智聰,<海峽兩岸在加入WTO之後的經濟關係>,《中國事務》,台北:新境界文教基金會,第6期,2001年10月。
2. 2.田君美,<中國大陸加入世貿組織對其經濟的影響及挑戰>,《萬國法律雜誌》,台北:財團法人萬國法律基金會,第122期,2002年4月。
3. 1.王文杰,<中國大陸加入WTO後的法制因應>,《萬國法律雜誌》,台北:財團法人萬國法律基金會,第122期,2002年4月。
4. 9.蔡宏明,<大陸加入WTO對其外資政策及台商的影響>,《遠景季刊》,第一卷,第4期,2000年10月。
5. 10.駱冀耕,<仲裁在市民社會中之功能與意義---以中國大陸發展為例>,《月旦法學》,台北:元照出版公司,第72期,2001年5月。
6. 吳正己、何榮桂 (1998):高級中學新訂電腦課程的內涵與特色。科學教育月刊,208期,26-32。
7. 吳正己、林凱胤 (1996):類比在電腦教學上的應用-以For-Next 巢狀迴圈為例。科學教育月刊,193期,35-42。
8. 李雅如、郭重吉、耿正屏 (1996):高中教科書內能源教育之內容分析。科學教育(彰化師大),7期,39-59。
9. 陳嘉成 (1998):合作學習式概念構圖在國小自然科教學之成效研究。國立政治大學教育與心理研究,21期,107-128。
10. 陳嘉成、余民寧 (1998):以概念構圖為學習策略之教學對自然科學習的促進效果之研究。國立政治大學學報報,77期,201-235。
11. 湯清二 (1993):我國學生生物細胞概念發展研究迷思概念之晤談與概念圖。彰化師範大學學報,141-147。
12. 黃瓊瑱 (1996):我國國小自然科教科書之分析研究。國立屏東師範學院國民教育研究所碩士論文。