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研究生:黃彥琿
論文名稱:限制轉售價格之研究-兼論委託代銷制度與建議價格制度
指導教授:何曜琛何曜琛引用關係
指導教授(外文):Spenser Y. Hor
學位類別:碩士
校院名稱:中國文化大學
系所名稱:法律學研究所
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2004
畢業學年度:92
語文別:中文
論文頁數:152
中文關鍵詞:限制轉售價格建議價格垂直價格限制維持轉售價格參考價格委託代銷不公平競爭
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同種商品在市場競爭得以取得優勢之最大契機,莫過於係價格因素。某種商品如能以價格因素控制消費者搶購與否,則其必然能取得市場競爭優勢,自不待言。因此,不同階層產業間如限制商品之轉售價格時,商品之最大競爭利器遭受限制,極易造成不公平競爭情形,且對製造、銷售之產業及消費者間,勢必產生重大影響。例如某一茶品飲料之製造廠商或大盤經銷廠商,對於所供給之飲料產品,如限制零售商之零售價格,將可能使該製造或大盤經銷商獲得偏高利潤,而剝奪零售商決定售價之自由及消費者之利益,進而影響市場自由競爭機能。
限制轉售價格係指事業對於交易相對人,就供給之商品轉售與第三人或第三人再轉售時,限制交易相對人自由決定轉售價格之情形。公平交易法﹙下稱公平法﹚第十八條明文禁止之,規定事業對於其交易相對人,就供給之商品轉售與第三人或第三人再轉售時,應容許其自由決定價格;有相反之約定者,其約定無效。我國公平法第十八條雖明文禁止事業為轉售價格之限制,惟國內產業之供應廠商基於限制轉售價格可促使經銷商或零售商重視行銷策略、提昇服務品質,避免零售價格混亂或低落,以維持產品形象及確保小規模零售商生存空間等理由,認限制轉售價格係避免惡性競爭,維持市場交易秩序所必須之行為,造成事業以各種不同方式實施限制轉售價格行為,而使得公平法第十八條之適用及實際執行上,與產業界之實際狀況扞格不入。是以,公平法第十八條之規定及執行結果,究係有益於產業界之自由競爭發展,抑或是悖於現實,妨礙產業之發展,實有探究之必要。
吾人前往商店購買商品,常見商品標有所謂「建議售價」等字樣;而現實社會中亦不難發現,事業為增加其銷售效率,有對下游銷售商實施委託代銷,致對於某些商品,總維持一定不變價格之情形,何以如此?而該些控制商品價格維持一定之情形,與限制轉售價格行為之關聯為何?是否有違公平法禁止限制轉售價格之相關規定,或該些實施轉售價格之控制行為,是否係另一合法之價格控制行為或制度?又事業實施限制轉售價格使交易之事業或消費者因此以較高價格購買商品時,為交易之事業及消費者有無保障權利之管道?此些均為本文所欲探討之問題,亦係本文研究之動機。
目前市場交易常見銷售商品時,有所謂商品「建議售價」制度及「委託代銷」情形,此與公平法第十八條所禁止之限制轉售價格有何關聯;另關係企業中,控制公司對從屬公司,或關係企業中各公司間實施限制轉售價格者,有無公平法第十八條之適用;及違反公平法第十八條之法律效果如何,消費者得否依公平法第十八條規定主張權利。凡此種種,均係適用公平法第十八條時,值得探究之相關問題。準此,實有探討限制轉售價格制度,及我國公平法相關規定適用上所可能面臨問題之必要性。
本文主題為「限制轉售價格之研究」,副標題為「兼論委託代銷制度與建議價格制度」。首先針對限制轉售價格制度存在於產業界之原因,探究該制度對產業界之影響,及公平法第十八條禁止之限制轉售價格構成要件,與該項限制行為所可能發生之法律效果,以歸納整理出發生限制轉售價格糾紛時,所應憑藉之準則、依據。另對於委託代銷及建議價格等價格控制行為,探討其意義、社會作用、判斷標準及該些價格控制行為排除公平法第十八條適用之可能性。
本文共有八章,除第一章緒論說明研究動機、方法及目的外,自第二章開始,首先探討不公平競爭行為發生之原因,及公平交易法規制訂之目的、保護之法益,並解析公平法相關保護之法益發生衝突時,應以何種法益為優先保護對象,以決定公平交易法規之解釋與適用。
第三章首先說明限制轉售價格之定義,及該限制行為對製造商、商品通路、銷售商與消費者等各行銷階層之影響,以明瞭限制轉售價格行為對市場交易機能有何利弊。其次介紹歐盟、英國、德國、日本等國關於限制轉售價格情形之相關規定,再針對美國學說及法院實務關於如何適用休曼法第一條處理限制轉售價格行為之見解,詳加介紹,以供在其後章節中討論限制轉售價格相關爭議問題時之參考。
第四章主要探討我國公平法第十八條規定之法律要件。針對應行禁止之限制轉售價格行為主體與客體,分別加以探討。另外就適用公平法十八條規定時所可能產生之問題,例如同業公會應否適用該條規定、限制轉售價格行為應否具有強制性等,參酌學說及實務見解,一併加以討論,期能藉此確立本文關於限制轉售價格之理論基礎。
第五章係討論限制轉售價格之法律效果。除探討限制轉售價格行為所可能產生之民事責任、行政責任外,並討論該些法律責任所生爭議問題之解決方法。另限制轉售價格行為現雖無刑事責任問題,但該限制行為有無依公平法其他刑事處罰規定課以刑責之可能,亦於本章一併說明之。
第六章與第七章分別係有關代銷制度與建議價格制度之探討。藉由美國法制關於代銷制度、建議價格制度之相關學說與判例見解,配合我國學說及實務之看法,導出真正代銷制度、建議價格制度應具備之要件,以與一般違法之限制轉售價格行為加以區別,以避免事業藉此二種方法,達成限制轉售價格目的;另提供一些修法建議,期能藉由法律明文規定,使實務處理上得以更明確判別虛偽之代銷與建議價格制度。
至第八章則綜合以上各章論述,敘述本文中心思想、適用公平法第十八條規範所生疑義之解決,及相關之修法建議,資為本文結論。
限制轉售價格行為在學說論述方面,及實務操作所得結果間,因考量點之不同,兩者有諸多差異;且我國實務界對於限制轉售價格禁止規範並未能嚴格執行,致無法針對各種不同問題,求得一共通之準則。是以,本文除擬以比較各國法制及歸納、整理之方式,自限制轉售價格之定義、對產業界及消費者等各階層所可能造成之影響出發,透過美國、歐盟、德國、日本等國法制對於限制轉售價格所揭示之各項基本原則與最新發展,及我國學者論著,分析我國公平法第十八條禁止限制轉售價格規定之要件及法律效果,探究違反本條規定所可能產生之民、刑事及行政法上效果,揣摩訂出一些共通之基本原則外,並以該些基本原則,適用於實際所發生之各案例中,尋求基本原則可能之例外情形,及盡可能解決實務所面臨之相關問題。
簡言之,本文之研究方法略分為:
一、資料及制度分析法:就各國關於限制轉售價格之法制、學者間關於限制轉售價格之論著,及實務操作所得之判例、解釋,分析我國公平法第十八條規定相關法律要件及效果,求得關於限制轉售價格之共通基本原則,以為本文之基礎概念。
二、個案演繹法:在確立本文關於限制轉售價格之基礎概念後,試就實務操作所面臨之實際案例,分析本文所確立之基礎概念是否可行、是否應有其他例外,藉以克服可能發生之實務問題。
本文研究之目的,無非擬透過外國立法例、相關學者論述之研究,確立一定之理論架構,以供在處理或解決產業界發生限制轉售價格糾紛時,有明確之法律概念及準據;並期盼能以本文之論述,提供研究者在研究限制轉售價格制度時,甚或立法者制定或修正公平法相關規定時,有些微之參考。
目 次
第一章 緒論………………………………………………………1
第一節 研究動機與研究目的…………………………………….1
第二節 研究範圍………………………………………………….2
第三節 研究方法………………………………………………….4
第二章 不公平競爭概說……………………………………….5
第一節 公平交易法制訂目的及保護法益……………………...5
第一項 公平交易法制訂之目的與介入……………………..6
第二項 公平交易法保護之法益……………………………..6
第二節 不公平競爭行為………………………………………..8
第一項 競爭機制之意義……………………………………..8
第二項 不公平競爭之意義與種類…………………………..9
第三項 我國公平交易法關於不公平競爭規範保護之法益10
第三節 小結…………………………………………………….13
第三章 限制轉售價格之規範………………………………….14
第一節 限制轉售價格行為之社會作用………………………....15
第一項 限制轉售價格之意義與種類………………………..15
第二項 行銷統合制度………………………………………..17
第一款 行銷統合制度之正面效益……………………….17
第二款 行銷統合之負面效應…………………………….18
第三項 限制轉售價格行為對市場各階層之影響…………..19
第一款 事業實施限制轉售價格之益處………………….19
第二款 限制轉售價格行為應行禁止之原因…………….20
第二節 外國法制關於限制轉售價格之規範…………………....21
第一項 各國限制轉售價格法制之概述…………………....22
第一款 日本………………………………………………22
第二款 德國……………………………………………….23
第三款 法國…………………………………………….…25
第四款 英國…………………………………………….…26
第五款 歐盟…………………………………………….…27
第二項 美國限制轉售價格法制………………………….…28
第一款 美國反托拉斯法規概述……………………….…28
第二款 美國休曼法第一條規範……………………….…29
第一目 休曼法第一條之制訂歷程…………………....29
第二目 休曼法第一條之適用要件…………………....30
第三款 芝加哥學派對限制轉售價格行為之看法……….37
第三節 小結……………………………………………………….39
第四章 我國法制之限制轉售價格規………………………...41
第一節 公平交易法第十八條之規範主體與客體……………….41
第一項 規範主體以事業為其對象………………………….41
第一款 公平交易法之事業………………………………42
第二款 公平交易法第十八條所指之事業………………44
第一目 公司與工商行號……………………………….44
第二目 同業公會……………………………………….44
第三目 多層次傳銷…………………………………….45
第四目 關係企業……………………………………….46
第二項 規範客體以商品為主……………………………….51
第一款 商品之意義……………………………………….51
第二款 服務適用本條規定之可能性…………………….52
第二節 公平交易法第十八條規範之限制轉售價格行為……..53
第一項 限制轉售價格之約定……………………………….53
第一款 限制轉售價格約定之認定………………………53
第一目 美國法制之「高露潔」原則及其修正……….54
第二目 我國實務之見解……………………………….55
第三目 關於限制轉售價格約定之認定原則………….57
第四目 轉售價格限制約定之態樣…………………….58
第二項 限制轉售價格行為之強制性……………………...59
第一款 德、日法制關於價格指示之強制力…………..60
第二款 我國法制下限制轉售價格行為之強制性…….61
第三款 價格指示適用合理原則之可能性…………….61
第三節 小結……………………………………………………63
第五章 限制轉售價格行為之效力…………………………..66
第一節 限制轉售價格之行政責任……………………………67
第一項 課處行政責任之依據……………………………...67
第一款 學說見解………………………………………..68
第二款 實務見解………………………………………..69
第二項 行政責任課處原則與態樣………………………...70
第一款 概說……………………………………………..70
第二款 先教後罰原則…………………………………..71
第三款 行政責任態樣…………………………………..72
第四款 行政處罰之競合………………………………..73
第二節 限制轉售價格之民事責任…………………………….77
第一項 限制轉售價格之無效民事法律效果……………....77
第二項 排除侵害請求權……………………………………78
第三項 損害賠償請求權……………………………………80
第一款 概說……………………………………………...80
第二款 損害賠償請求權要件…………………………...82
第一目 損害賠償請求權人…………………………..82
第二目 損害賠償義務人……………………………..84
第三目 侵害權益之限制轉售價格行為……………..84
第四目 侵害行為之違法性…………………………..85
第五目 行為與損害間之因果關係…………………..85
第六目 過失責任……………………………………..86
第三款 損害賠償額……………………………………...88
第一目 三倍懲罰性損害賠償額制度………………....88
第二目 侵害利益制度………………………………...88
第三目 強化公平交易法損害賠償訴訟之必要……...89
第四目 公平交易法損害賠償訴訟之落實…………...92
第三節 限制轉售價格之刑事責任…………………………….94
第一項 概說………………………………………………....94
第二項 課處刑罰之違法公平交易法行為態樣…………....95
第三項 先行政後司法原則…………………………………96
第四項 限制轉售價格行為課處刑責之可能性……………97
第六章 委託代銷制度…………………………………………….99
第一節 代銷制度之意義與功能………………………………...99
第二節 委託代銷之判斷基準………………………………….100
第一項 美國法制下之委託代銷…………………………….101
第二項 我國法制下之委託代銷…………………………….103
第一款 真正代銷之學理見解…………………………104
第二款 真正代銷之實務見解…………………………106
第三節 委託代銷契約效力…………………………………….113
第一項 外國學理之探討……………………………………..113
第二項 我國學說與實務之見解……………………………..115
第七章 建議售價制度…………………………………………..118
第一節 建議價格之意義與社會作用………………………….118
第一項 建議價格之意義……………………………………..118
第二項 建議價格之社會作用………………………………..118
第一款 建議價格之益處……………………………….118
第二款 建議價格之弊端……………………………….119
第二節 美國法制下之建議價格制度…………………………..121
第一項 建議價格制度與休曼法第一條……………………..121
第二項 合法建議價格制度之構成要件與態樣……………..122
第三節 我國法制下之建議價格制度…………………………..124
第一項 關於建議價格之相關見解………………………….124
第二項 合法建議價格之構成要件………………………….128
第四節 小結……………………………………………………129
第八章 結語與建議………………………………………………132
參考資料……………………………………………………………...142
參考資料
壹、 中文專書與期刊專論
一、書籍
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二、中文期刊專論
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5.宋皇志,技術授權之法制規範─以瓶頸設施理論在專利強制授權的應用為中心,清華大學科技法律研究所碩士論文,民國92年。
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8.蘇郁惠,對禁止維持轉售價格政策之探討,中興大學公共政策研究所碩士論文,民國83年6月。
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5. HERBERT HOVENKAMP, FEDERAL ANTITRUST POLICY (1994).
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