臺灣博碩士論文加值系統

為解決農村社區環境長期破敗的問題，政府於2000年立法推動農村社區土地重劃。然而，至2008年底完成農村社區土地重劃的先期規劃社區共50案，其中地主反對重劃的農村社區數為25案，同意重劃並且已完成重劃工程的農村社區為15案。從現有少數的文獻得知，地主對於重劃的受益程度或負擔比例是有不適當的看法，然而，地主如何衡量重劃負擔以及其偏好為何？並沒有文獻討論，本文因此擬探討地主衡量重劃負擔的因素與偏好，並引申其政策意涵以提供修法建議。本研究回顧農地與農村之相關文獻，歸納整理出11項地主的衡量因素，並參考費雪賓模式的操作概念設計深度訪談問卷，再依內容分析法分析訪談所得資料。本研究自上述50個案例中，選取仍有地主資料的14個同意重劃及6個不同意重劃的20個農村社區，經由縣市政府推薦了解重劃事務的地主為受訪對象。本研究從20個案例獲致的結論為：多數地主係為解決因「共有產權」無法興建房屋及無路通行的問題，與「改善生活環境問題」如社區出入通行困難、淹水、環境髒亂等，因此亦反應在對「共有產權問題」、「改善生活環境」、「建地使用需求」等三項因素之偏好。其次，參與重劃意願高且離農的地主，願付20％以上建地重劃負擔比例，以解決共有產權問題；接近鄉鎮級都市計畫區之農村社區，雖地主偏好40％的農地負擔比例，但為解決共有產權問題，農地地主願意付出45％以上的負擔以促成重劃，然而若無須解決的問題，並且並無住宅用地需求的地主，在預估不能提高土地價值或負擔比例不合自己預期的情形下，參與重劃的意願則低落，並且難以接受高於40％的農地負擔。據此分析結果，本研究建議另立處理共有土地的法規條文，以加強解決共有產權的問題；其次，建議農村社區土地重劃實施地區宜鄰近都市地區，以提高地主參與之意願。

In 2000, the government legislated and implemented rural community land consolidation for solving the problem of long-term ruined environment in rural community. By the end of 2008, fifty cases have completed the land use plan before implementing rural community land consolidationl. However, there are twenty-five cases opposed by landowners and another fifteen cases agreed by landowners and had completed public utility construction. It’s known that some landowners have different opinion toward benefit or burden of land consolidation from few the existing literature. However, how do landowners consider the burden of land consolidation and what are their preferences? It not discussed in the literature. So, this paper is to discuss the factors and preference by landowners for the burden of land consolidation and expand its policy meaning to provide the legislation suggestion. This paper reviewed the literature about farmland and rural. 11 considered factors by landowners were selected, and reference the operation concept of Fishbin Model in Attitude theory to design in-depth-interview questionnaire.Then, it used content analytic method to analyze interview data. Fourteen degreed cases and six disdegreed cases with landowner data were chosen from the fifty cases, and the interviewers with understanding of land consolidation were referred by county government workers. This research has obtained the following findings from twenty cases. Most landowners hope to solve the problem that they couldn’t build the house and there was no road to pass through because of the “Altogether Property Right”. At the same time, they want to improve “The Problem of Living Environment”. Such as the difficulty in getting in and out the community, the flood, and the dirty environment. Consequently, the landowners prefer the three factors “The Problem of Altogether Property Right” “The Problem of Living Environment”and “The Demand for Building ”. So the high participatory willingness and non-agriculture landowners are willing to pay over 20％ burden of building land in order to solve the problem of Altogether Property Right. In the rural community near town area, although landowners prefer the 40％ burden of framland. They are willing to pay over 45％ burden for promoting land consolidation. However, the landowners who have no land problems to solve and no demand for residence are low willing to participate land consolidation and hard to accept over 40％burden of farmland, if they estimate there’s not a lot of benefit for raising their land value or burden proportion is not equal to their own anticipation. According to the result of analysis, this research suggests that we need to set up another legislation for dealing with the problem of Altogether Property Right. The next, it also suggests the implemented area of the rural community land consolidation had better sets near the urban area, for the purpose of increasing the landowners’ willingness for participating the land consolidation.

第一章 緒 論
第一節 背景說明．．．．．．．．．．．．1
第二節 問題陳述．．．．．．．．．．．．4
第三節 研究目的．．．．．．．．．．．．7
第四節 研究範圍．．．．．．．．．．．．7
第五節 研究內容與流程．．．．．．．．．8
第二章 文獻回顧
第一節 地主對重劃負擔之衡量因素．．．．10
第二節 地主之選擇偏好．．．．．．．．．20
第三章 研究設計
第一節 研究架構 ．．．．．．．．．．．．27
第二節 衡量變數說明．．．．．．．．．．28
第三節 資料收集與分析方法．．．．．．．29
第四節 調查計畫．．．．．．．．．．．．31
第五節 研究限制．．．．．．．．．．．．39
第四章 內容分析
第一節 受訪者基本資料敘述．．．．．．．40
第二節 地主衡量重劃負擔偏好選擇之因素．42
第三節 不同地主對重劃負擔之不同偏好 ． 87
第四節 綜合討論 ．．．．．．．．．．．101
第五章 結論與建議
第一節 結論 ．．．．．．．．．．．．．106
第二節 建議 ．．．．．．．．．．．．．107
參考文獻 ．．．．．．．．．．109
附錄一：問卷 ．．．．．．．．．．113

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