臺灣博碩士論文加值系統

臺南沿海地區，自古稱為「台江」，台江過去曾是先民渡臺重要航道入口與登陸地，數百年來歷經荷治（1624-1661）、明鄭（1661-1683）、清代（1683-1895）、日治時期（1895-1945），不僅保留了原住民文化的珍貴歷史遺跡，也是漢民族渡臺較早墾殖的地區之一，見證了臺灣早期開發史，代表著臺灣先民「冒險犯難」與「拓墾開創」的人文精神，而具有豐富歷史文化資產的地區，卻一直不被受重視。2002（民國91）年原臺南市政府將眾多文化旅遊資源按照其歷史背景劃設成八大文化園區，台江生態文化園區因應而生。2009（民國98）年由地方政府長期推動下而成立了臺灣第八座國家公園─「台江國家公園」。

本研究欲瞭解台江地區從「台江生態文化園區」時期到更名後之「台江國家公園」時期，文化資產因保護方式與態度的不同而產生的意義轉變，透過文獻回顧、田野調查及訪談，檢視政府及民間對該區域保存的實踐與詮釋，確認二時期主管機關對文化資產的定位及作為。

研究成果顯示台江生態文化園區時期因著重於文化觀光行銷，忽視了對範圍內其他文化資源之調查研究。此時期的規劃為政府主導，並未與居民溝通，因此居民大都不曉得而未積極參與；台江國家公園則是在成立之時積極對區域內自然資源與人文資料進行全面性的基礎調查，並特別強調與居民的共生機制，透過家園守護圈、諮詢委員會、國家公園周邊地區管理計畫，以社區參與為原則來推動地方文化資產的保存；台江國家公園的成立，具有比台江生態文化園區更充裕的經費與管理資源，人力及園區人員具有對文化而資產相關方面的專業性，保存環境較台江生態文化園區時期更有活力，藉以帶動地區觀光產業發展，提升台江地區生活品質，增加就業機會。台江生態文化園區時期的文化資產被作為發展觀光的商品；而台江國家公園時期的文化資產則是逐漸朝向地方上的文化資產作為發展。

Taijiang﹐the ocean border of Tainan, was once an important landing dock for our ancestors. For hundreds of years, through Dutch rule (1624-1661), Kingdom of Tungning (1661-1683), the Ching Dynasty ruling period (1683-1895), and Japanese colonial period (1895-1945), Taijiang has kept its native culture. Taijiang is also one of Han people’s early cultivations in Taiwan. Representing both our ancestors’ hardship and fighting spirit, Taijiang has become an area of rich historical value. Furthermore, with the passing of Tainan government’s willingness to push forward areas with valuable historical content in 2002, Taijiang has made its spot as Taijiang Ecological and Cultural Zone. Then in 2009 through long-term government planning, Taijiang has made itself known as Taiwan’s eighth national park.

This research is to evaluate the positions and actions to culture heritage from the relevant authorities during Taijiang’s transition from Taijiang Ecological and Cultural Zone to Taijang National Park by reviewing other relative papers、fieldwork and interview.

The results of our research show that the management of Taijiang Ecological and Cultural Zone was focused more on promoting tourism while less effort was put into cultural research. This era period has been led by government officials without the consent of locals’ opinions. Hence, the locals were unaware and unable to participate. Fortunately, when Taijang National Park is named, a strong research on both natural and human resources was conducted. The participation of locals was also emphasized through community circles, advisory committee, and management plans for the surrounding areas of national park. By using the community as the fundamental basis to push forward the preservation of cultural resource, the transition to Taijang National Park has made better financial and resourceful progress than its previous era. The professionalism of personnel has improved and tourism has increased. Even unemployment rate has dropped. Taijiang Ecological and Cultural Zone was using its cultural resources as a product to lure tourism, but Taijang National Park is using its cultural resources as a key to open our local treasures.

謝 誌 I
中文摘要 III
ABSTRACT V
目 錄 VII
圖目錄 XI
表目錄 XVII

第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 2
一、研究動機 2
二、研究目的 3
第二節 研究範圍 4
一、研究動機 4
第三節 名詞釋義 7
第四節 研究方法與流程 8
一、研究方法 8
二、研究流程 9
第五節 文獻回顧與分析 11
一、台江地區相關文獻 11
二、文化園區相關文獻 13
二、國家公園相關文獻 13

第二章 研究範圍內之文化資產概要 15
第一節 台江地區各時期環境變遷與人文發展歷史 16
一、17世紀以前 16
二、17世紀時期 18
三、17世紀後期─19世紀時期 19
四、19世紀後期─20世紀時期 20
五、20 世紀時期至今 21
第二節 有形文化資產 23
一、古蹟、歷史建築 23
二、遺址 31
三、文化景觀 41
四、古物 53
第三節 無形文化資產 55
一、傳統藝術 55
二、民俗及有關文物 56
第四節 自然資產 64
一、自然地景 64
第五節 小結 68

第三章 台江生態文化園區時期文化資產的意義（2002-2009）69
第一節 台江生態文化園區內容及發展 70
一、設置背景：府城八大文化園區 70
二、台江生態文化園區內容 72
第二節 文化資產保存的推動 81
一、原臺南市政府文化局的規劃 81
二、其他相關組織體系 89
三、民間與其他組織的參與 95
第三節 文化資產保存實際狀況 102
一、原臺南市政府文化主管機關的操作 102
二、地方組織與居民對台江生態文化園區的認知 102
第四節 小結 104

第四章 台江國家公園時期文化資產的意義（2009-迄今）107
第一節 台江國家公園內容及發展 108
一、成立沿革 108
二、區域特色 112
三、計畫目標 112
第二節 文化資產保存的推動 116
一、台江國家公園管理處的規劃 116
二、其他相關組織體系 136
三、民間與其他組織的參與 141
第三節 文化資產保存實際狀況 143
一、台管處執行之難處 143
二、地方組織與居民對國家公園的認知 146
第四節 小結 149

第五章 結論與建議 151
第一節 結論 152
一、作為觀光商品的文化資產 152
二、朝向從在地出發的文化資產 153
第二節 後續研究建議 155
一、台江國家公園文化資產保存的發展 155
二、從世界遺產角度看台江國家公園 155

參考書目 157
附錄一 2002-2008年原臺南市政府於研究範圍內文化資源之相關施政計畫 169
附錄二 訪談紀錄 177

一、法令及相關規則
文化部
2010「文化資產保存法施行細則」
2011「文化資產保存法」
2012「古蹟管理維護辦法」
交通部觀光局
2011「發展觀光條例」
內政部營建署
1983「國家公園法施行細則」
2009「台江國家公園保護利用管制原則」
2010「都市計畫法」
2010「國家公園法」
2010「國家公園管理處組織準則」
經濟部水利署
2009「水利法施行細則」
2014「水利法」
行政院農業委員會
2010「漁業法施行細則
2013「野生動物保育法」
2013「野生動物保育法暨其施行細則」
2013「漁業法」


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三、研究報告 （依姓氏筆畫排列）
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2012 《101年至104年國家公園中程計畫》
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2004 《93年度施政績效報告》
2005 《94年度施政績效報告》
2006 《95年度施政績效報告》
2007 《96年度施政績效報告》
2008 《97年度施政績效報告》
2009 《98年度施政績效報告》
2010 《99年度施政績效報告》
2011 《100年度施政績效報告》
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2003 《國家公園公眾參與機制之研究—以陽明山國家公園竹子湖地區為例》。國立花蓮師範學院生態與環境教育研究所碩士論文。
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2008 《保護區更名為國家公園之經濟價值評估－以台江生態文化園區為例》。國立中興大學應用經濟學系所碩士論文。
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蔡登進
2010 《地方文史工作室對社區旅遊活動實務之探討－以亞登民俗文化工作室為例》。康寧大學休閒管理研究所碩士論文。
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2007 《區域型文化資產之保存與維護規劃經驗探討－以文建會十四個計畫案為例－》。國立雲林科技大學空間設計系碩士班論文。
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2006 《曾文溪的河道變遷與移民墾殖》國立臺南大學社會科教育學系碩士班
薛怡珍
2009 《台江國家公園生態旅遊永續經營策略之研擬》。國立臺南大學環境生態研究所在職專班碩士論文。
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2000 〈國家公園規劃與經營管理相關法規探討〉《景文技術學院學報》10：（2）
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趙崇欽
2001 〈北線尾荷蘭海堡遺址挖掘記〉《臺灣文獻》53：131-152。
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六、其它（依筆畫排列）
〈賴清德拜託中石化 日式宿舍轉民宿〉。自由時報：A14臺南都會焦點，記著：蔡文居，2013.07.03。
〈吃出詩意，鹿耳門三寶「要煎要煮由在你」〉。自由時報：A14臺南都會焦點，記著：蔡文居2013.01.02。
台江國家公園管理處，2014，〈閱讀台江〉，摺頁。


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