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研究生:廖于嫺
研究生(外文):LIAO,YU-HSIEN
論文名稱:新北市免費早餐券「幸福晨飽」政策執行之成效研究:以新北市三峽區某偏遠小學為例
論文名稱(外文):A Study of Implementation Effectiveness for Free Breakfast Vouchers in New Taipei City: Take an Elementary School in Rural Area in Sanxia District as an Example
指導教授:石振國石振國引用關係
指導教授(外文):SHIH,CHEN-KUO
口試委員:鄭國泰胡至沛
口試委員(外文):CHENG,KUO-TAIHU,CHIH-PEI
口試日期:2019-06-27
學位類別:碩士
校院名稱:中華大學
系所名稱:行政管理學系
學門:社會及行為科學學門
學類:公共行政學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2019
畢業學年度:107
語文別:中文
論文頁數:127
中文關鍵詞:免費早餐券教育政策執行政策執行偏遠地區國小
外文關鍵詞:free breakfast voucherseducation policy implementationpolicy implementationrural area elementary school
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本研究以三峽區一所偏遠小學為研究對象,旨在探究新北市幸福晨飽免費早餐券的發展現況及執行成效,並探討執行機關及標的團體所遭遇到的問題。以第一代由上而下政策執行模式理論為基礎,利用問卷調查的方式了解個案學校中學生使用免費早餐券到超商兌換早餐的情形,再以個案學校內校長、行政人員、導師、家長及學生為訪談對象,進行深度訪談,透過分析訪談資料及文獻整理獲得本研究之結果。
本研究之主要發現如下:計畫宣達效果佳,目標明確可行,但仍需持續改善;執行機關執行過程順利,但在選擇供餐方案時,受限於學校條件容易遇到問題,再加上補助資格身分認定標準不夠嚴謹,若上層機關支援不足,執行機關會承受極大的壓力;免費早餐券使用頻率不高,且多在晚上及假日使用,影響學生去兌換的主因為商品組合限制、供貨量不足及超商距離太遠;學生能夠養成正確的飲食習慣且能夠幫助減輕經濟負擔,但家長應負起責任,與學生共同正確使用餐券。本研究依據研究結論提出各項建議,以供主管機關,執行機關及後續研究參考。

The purpose of this study is to realize the implementation effectiveness for free breakfast vouchers in New Taipei City in a rural elementary school in Sanxia District. Also to explore the present situation and find problems that target groups and school are facing. This research is based on first-generation of policy implementation theory. Questionnaire method of surveying was used in the study first, in order to know the real situation that how students of target school use the breakfast vouchers in convenient stores. Then use the method of in-depth interview with the principal, administrative teachers, homeroom teachers, parents and students. Summarize and analyze all the data via the method of related literature analysis and data collected from interviewees to find out some results to this study.
The study shows the following results. The plan is well-known for the public, and the goal of the plan is implemental. However, continuous improvement is needed. The process of providing vouchers goes well in school. But it's hard for school to choose an option of breakfast supply due to different conditions in every school. Also the standard of subsidy eligibility should be stricter. If the authority doesn't give schools more supports, the administrators of school will fell stressful. Besides, the frequency of using breakfast vouchers by students are low. And students usually use the vouchers in the evening or on holidays, not in the morning. The main reasons that influence students' behavior are meal restriction, meal in short supply and the distance between the school and the convenience store is too far. Because of this plan, students are able to have a good eating habit, and reduce parents' financial burden. But parents' should take the responsibility for teaching their children to use the vouchers correctly. The results and suggestions in this study are provided for the educational authorities, schools and future research as a reference.

第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第三節 研究範圍與限制 4
第四節 研究方法與流程 6
第二章 文獻探討 9
第一節 新北市免費早餐券之規定與實施現況 9
第二節 各縣市早餐補助實施現況 15
第三節 免費早餐補助之相關研究 19
第四節 學校供餐政策發展與相關研究 21
第五節 政策執行之理論 29
第三章 研究設計與實施 42
第一節 個案執行狀況分析 42
第二節 研究方法 58
第三節 研究工具 60
第四章 訪談資料分析 65
第一節 計畫內容分析 65
第二節 執行機關分析 68
第三節 標的團體分析 77
第四節 整體評價及建議 87
第五章 結論 92
第一節 研究發現 92
第二節 研究建議 95
參考文獻 99
附錄一:幸福晨飽早餐補助計畫 103
附錄二:訪談記錄 107


中文部分
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