臺灣博碩士論文加值系統

近年來軍公教退撫基金改革為國人關注之議題，公務人員退休撫卹基金第六次精算報告指出，軍職人員退撫基金將於2020年面臨破產困境，而影響該基金破產因素繁多，包含(1)環境因素(2)政府退撫承諾(3)軍職人員結構和晉用離退政策變動等，所涉層級多且變動性大，因素間的關係具有非線性和時間滯延的特性。我國年金改革啟動後即面臨諸多挑戰，利害關係人之間至今尚未有完全解決年金破產共識和方案。基此，本研究建構軍職人員退撫基金系統動態模型，以系統觀念建立年金政策。模型經過參數最適化校準，具有良好的效度。進而以校準後的模型為政策實驗室，檢測各種政策組合，試驗結果如下：(1)軍職人員退撫基金破產之決定因素為提撥收入不足，以及基金退休俸支出不斷增加，基金將於民國110年破產；(2)現今政策下，國家資源總需求額為每年62億；(3) 軍職人員退撫基金入不敷出問題嚴重，單一政策效果有限，並會導致政府與個人負擔率過重；(4)考量國家資源總需求額、負擔率與抱怨指數後，本研究的政策組合7「107年起退伍所得為原先八成及政府每年補助50億」效果最佳。

According to the Sixth Actuarial Report on the Public Service Retirement Pension Fund, the military personnel pension fund will face bankruptcy in 2020. There are many factors that result in this dilemma; including (1) external environmental factors (2) the revenue demands of pension promises (3) the component of the military personnel and regulations for human resources management, etc. It’s a complex problem which involves in mapping relations for modeling system nonlinearities, multiple level structures, and the effect of time delay. Thus, we construct a system dynamic model of the military personnel pension fund. The calibrated model is helpful for pension policy formulation.
The results are as follow: (1) the bankruptcy determinants of the military personnel pension fund are the lack of contributory income and the increasing monthly retirement payment, and the pension fund will be bankrupt in 2011; (2) the government have to pay 6.2 billion dollars per year for the pension promises under the current policy; (3) the effect of a single policy is limited, and will lead to heavy stakeholders’ burden rate;(4) after considering the demands of pension promises, the stakeholders’ burden rate and the complain index, the policy portfolio 7 "cut 20% of the original monthly retirement payment and the government subsidizes 5 billion per year" is the satisfied policy in this study.

中文摘要 I
Abstract II
目錄 III
圖目錄 VII
表目錄 IX
第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究目的 5
1.3 論文架構 5
第二章 文獻探討 8
2.1 福利與保險相關理論 8
2.1.1 社會福利與社會保險相關學說 8
2.1.2 軍人福利與保險之相關文獻 10
2.2 退撫基金之研究 12
2.2.1 管理制度面 12
2.2.2 基金投資運用面 14
2.2.3 總體環境因素與退撫基金相關文獻 17
2.3 系統動態學相關文獻 18
2.3.1 系統動態學簡述 18
2.3.2 系統動態學應用於公共政策之相關文獻 19
2.3.3 系統動態學應用於退撫基金之相關文獻 21
2.4 小結 23
第三章 研究方法 24
3.1 系統動態學的應用 24
3.1.1 流量、存量和輔助變數 24
3.1.2 因果回饋環路圖 24
3.1.3 模型的最佳化 25
3.2 研究範圍 25
3.3 研究架構 26
3.4 定性系統動態模型 29
3.4.1 國家總體人力部門 29
3.4.2 軍事人力政策部門 30
3.4.3 軍職現役與退役人員部門 31
3.4.4 軍職人員退撫基金收入部門 33
3.4.5 軍職人員退撫基金支出部門 33
3.4.6 軍職人員退撫基金投資運用部門 34
3.4.7 軍職人員退撫基金國家、個人負擔率部門 35
3.5 定量系統動態模型 37
3.5.1 國家總體人力部門 37
3.5.2 軍事人力政策部門 38
3.5.3 軍職現役與退役人員部門 38
3.5.4 軍職人員退撫基金收入部門 39
3.5.5 軍職人員退撫基金支出部門 39
3.5.6 軍職人員退撫基金投資運用部門 40
3.5.7 軍職人員退撫基金國家、個人負擔率部門 41
3.6 基本模擬與模型效度 41
3.6.1 基本模擬 42
3.6.2 參數校準 43
3.6.3 模型效度 44
第四章 軍職人員退撫基金破產決定因素與承諾下之資源需求額 46
4.1 破產決定因素 46
4.2 破產之時間 48
4.3 承諾條件與國家資源需求額 49
4.4 模式結構變動之模擬結果 50
第五章 政策、試驗結果與討論 52
5.1 單一政策之試驗結果 52
5.1.1 收入面-提升提撥費率與試驗結果 52
5.1.2 收入面-政府補助與試驗結果 54
5.1.3 支出面-調降退伍所得並設立下限之試驗結果 56
5.2 政策組合之試驗結果 57
5.2.1 政策4「逐年調漲提撥率至18%及政府每年補助50億」 58
5.2.2 政策7「退伍所得為原先八成及政府每年補助50億」 58
5.2.3 次滿意政策綜合討論 58
5.3 討論 59
第六章 結論與建議 65
6.1 結論 65
6.2 建議 66
6.3 研究限制 67
參考文獻 69
中文部分 69
英文部分 73

中文部分
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