臺灣博碩士論文加值系統

本研究以馬祖開放博弈產業為研究對象，並研討有關馬祖設置博弈產業帶來的正面效益及負面效益等議題。本研究探討博弈在經濟效益之下的價值，其中包含正面效益及負面成本。其後借鏡其他國家觀光博弈產業之發展歷程、賭場管制等，作為馬祖日後發展博奕觀光產業之參考。再者，藉由連江縣政府於公投前所作之規劃，作為了解馬祖設置博奕產業最初規畫之藍本。並分別陳述贊成與反對馬祖設置博奕產業之兩方，其所提出之問題意識、解決之道及樂觀或悲觀於賭場設立後，對馬祖造成許多影響之不同觀點、看法及成見。觀察、追蹤並探討馬祖公投後之持續發展，包含各界動向、及考慮以新加坡作為馬祖日後實行賭場管制之學習對象。總結前三章所得出之結論，並得出未來馬祖博奕發展之願景，儘管博奕產業可帶來豐厚之經濟效益，但不可忽視的負面效益也隨之存在，政府應當詳細討論並制訂各項配套措施，對於賭場所帶來之負面影響，進行新加坡式的賭場管制，並且對於成立觀光娛樂中心將帶來的大量人潮，其所造成的各項影響及馬祖未來各樣變動等，須有因應之策。

This study chooses the opening of gambling industry in Matsu as a research topic, and discusses the decision’s positive as well as negative effects. It discusses the value of gambling in terms of economic benefit, the positive and negative effects it involves. Borrowing from the examples provided by other countries and consider the gradual development of gambling industry in these different places, along with the regulation of casinos, the article carefully examines their undergoing counterpart in Matsu. In addition, it takes into consideration the plans made by Lienchiang county government before the referendum, to properly understand the original blueprint for the gambling industry in Matsu. Then it lists the problematics along with their solutions from both sides of the debate, their respective positive or negative attitude towards the industry and their subsequent influence in Matsu, the different perspectives on the influence, the various views and prejudices. This article observes and monitors the development of the debate after the referendum, including responses from various fields; and considers Singapore as an example that Matzu can learn from. Concluding the previous three chapters, the current article reaches a conclusion regarding the prospect of the gambling industry in Matsu. Though the industry might bring about considerable economic benefit, the accompanying negative effects can not be overlooked. In response to which, the government should come up with corresponding policies that can address the undesirable influence. It might consider adopting the regulation model in Singapore to better cope with the massive influx of tourists after the casinos are set up. There have to be appropriate policy addressing the various changes that the gambling industry brings to Matsu.

目錄
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與問題意識 1
一、博奕與臺民風習 1
二、馬祖之歷史與賭博之風 2
三、馬祖設博奕專區決議的過程與意義 4
第二節 研究方法 7
第三節 研究回顧 8
第二章　條件與可能：馬祖成立觀光賭場的論證 12
第一節 博奕作為觀光產業的價值觀 12
一、博奕產業的經濟效益 12
二、博奕產業的社會成本 17
第二節 攻錯他山之石：其他國家的博奕產業 19
一、各國博奕產業簡介 19
二、澳門 22
三、新加坡 27
四、拉斯維加斯 30
第二節 馬祖發展博奕產業的最初規劃 33
一、馬祖發展國際觀光娛樂中心之可行性分析 34
二、辦理公投相關事宜 50
三、馬祖各鄉現有土地開發建設之可行方案 54
四、小結 55
第三章　決策與公投：公民社會的實踐 56
第一節 反對馬祖博奕的組織與動員 57
一、各項問題 59
二、賭博所帶來的負面影響 66
三、設置賭場所帶來的負面影響研析 70
第二節 贊同馬祖博奕的遊說與成效 72
一、各項問題解決： 74
二、設置賭場所帶來的正面影響及如何管理賭場所帶來的負面影響 82
第三節 公投後的持續發展 84
一、馬祖公投後各界動向 84
二、馬祖日後監管博弈事業之管理機制 89
三、馬祖其餘產業之觀光轉型及永續經營 96
四、馬祖觀光博弈產業發展應以賭城為鑒 98
第四章 結論 101
一、馬祖博弈發展問題與評估 101
二、馬祖博弈發展參考與建議 104
三、馬祖博弈發展概況與願景 105
參考書目 108

參考書目

一、專書
黃叔璥，《臺海使槎錄》（臺北：台灣銀行經濟研究室，1957）。
唐贊袞，《臺陽見聞錄》（臺北：台灣銀行經濟研究室，1958）。
臺灣銀行經濟研究室編，《臺灣私法債權編》（臺北：台灣銀行經濟研究室，1960）。
陳文達，《臺灣縣志》（臺北：台灣銀行經濟研究室，1961）。
伊能嘉矩，《臺灣文化志（中卷）》（南投：臺灣省文獻委員會，1991）。
梁潔芬、盧兆興著，《中國澳門特區博彩業與社會發展》（香港：香港城市大學，2010）。
片桐新自、永井良和、山本雄二編著，蘇碩彬、鄭陸霖合譯，《基礎社會學》（臺北：群學出版，2008.05）。
南竿鄉公所，《南竿鄉志》（連江：南竿鄉公所，2011）。

二、學位論文
邵維強，〈金門設置博奕產業之可行性研究─經濟效益分析〉（碩士論文，銘傳大學國家發展與兩岸關係研究所，2009）。
林龍信，〈工業電腦廠商在博奕娛樂事業之競爭優勢與競爭策略分析〉（碩士論文，國立台灣科技大學管理研究所EMBA，2008）。
陳良源，〈政治變遷與馬祖產業發展之研究〉（碩士論文，國立臺灣師範大學地理學系研究所，2007）。
葉惠如，〈全球博弈產業分析：拉斯維加斯、大西洋城與澳門賭場之比較─對台灣博弈產業之啟示〉（碩士論文，國立中山大學財務管理研究所，2009）。
李筱嬋，〈觀光賭場監管政策之研究─以美國、澳門、新加坡為中心〉（碩士論文，國立台灣大學社會科學院政治學系，2010）。
柯錫聰，〈我國離島（金、馬、澎）與日本離島（沖繩） 觀光產業經營管理之研究〉（碩士論文，逢甲大學經營管理學院研究所，2009）。
彭國光，〈台灣博弈事業管理法制之探討：以Casino之相關法規為主〉（碩士論文，國立高雄大學法律暨管理碩士（EMLBA）在職專班，2010）。
劉榮凱，〈我國設立觀光賭場之可行性評估〉（碩士論文，佛光大學經濟學系，2008）。
劉潤南，〈馬祖觀光事業發展策略之研究〉（碩士論文，國立臺北大學企業管理學系碩士在職專班，2004）。
林月仙，〈社區居民之社區意識及態度對觀光發展影響之研究─以馬祖南竿地區為例〉（碩士論文，銘傳大學觀光研究所碩士在職專班，2010）。
蔡智勇，〈居民對觀光賭場發展態度與意願之研究〉（博士論文，國立中央大學企業管理研究所，2009）

三、研究報告
劉代洋，〈台灣發展觀光賭場之策略規劃〉（計畫研發單位：國立台灣科技大學及台灣彩卷與博彩研究中心，2009）。
〈我國開放觀光賭場之競爭力分析研究報告〉（委託單位：行政院經濟建設委員會，受委託單位：中國科技大學企管系，2008）。
蘇恒泰、鄭雪珍，〈問題賭徒在澳門〉（研究單位：澳門工福問題賭徒復康中心，2008）。
連江縣政府觀光局「馬祖是否要設置國際觀光度假區附設觀光賭場」意見書，2011。
連江縣政府「馬祖發展觀光博弈產業說分明」說帖，2011。
連江縣「馬祖國際觀光娛樂博奕產業及縣民公投」規畫執行案（成果報告），（受委託單位：財團法人中華經濟研究院，王健全研究及主持計畫;傅清萍研究，2011）。
劉大年，〈金馬中長期經濟發展規劃〉（委託單位：財團法人中華經濟研究院，2009）。
王天岑、宋健弘，〈考察新加坡國際綜合型度假基地附設賭場之專業監督與管理機制〉（計畫研發單位：交通部，2011）。
胡文川，〈從政治經濟整合觀點論博弈產業之發展〉（國立陽明大學人文與社會教育中心，2007）。

四、電子媒體
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〈連江縣議會第5屆第5次定期大會施政報告，報告人：連江縣縣長楊綏生〉，來源：http://www.matsu-ytp.com.tw/thread-16312-1-1.html，2012.5.25。
〈博弈特區　行政院長江宜樺：台灣本島暫難行，目前僅限於離島〉，來源：http://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=145051，2013.03.31。
〈新加坡設賭場緣由〉，來源：http://www.pfp.org.tw/thlee2116/li/askcontent.php?type=focus&id=7&category=1，2012.07.27。
〈觀光博弈公投：馬祖的選擇、中華民國的轉變、亞洲的指標〉，來源：http://www.matsu-ytp.com.tw/thread-15880-1-1.html，2012.04.13。
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中國評論新聞網，〈富權：“博奕公投”雖通過後續處理卻甚困難〉，來源：http://www.chinareviewnews.com/crn-webapp/doc/docDetailCreate.jsp?coluid=93&kindid=8010&docid=102163626，2012.07.10。
中廣新聞／閻大富，〈馬祖博弈公投過關 開發公司立刻公布建設計畫〉，來源：http://tw.myblog.yahoo.com/jw!z1hqUIqZFRlDBKntAtKT.XJIAw--/article?mid=18543，2012.07.09
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鉅亨網新聞中心〈懷德：馬祖將成亞洲地中海 3年投資600億 每年吸引450萬名遊客〉，來源：http://news.cnyes.com/content/20120708/KFLI1CVM75PAG.shtml，2012.07.08。
馬祖日報〈顧客至上的觀光轉型：從4P到3C〉2012.12.8。來源︰ http://www.matsu-news.gov.tw/2010web/news_detail_101.php?CMD=open&UID=147502，2013.01.24。
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