臺灣博碩士論文加值系統

論文名稱：從國際公約論我國野生動物保育法之法制與實踐
校所組別：東海大學法律學研究所公法組
畢業時間：九十一學年度第二學期碩士學位論文提要
指導教授：陳荔彤博士
研究生：郭乃菱
論文提要內容：
野生動物保育法，是我國自然保育史上重要里程碑，可說是我國第一個以保育野生動物為目的之法律，然而真正能夠嫻熟法律規範內容者少，更遑論了解野生動物保育法與國際保育工作之關聯性。世界宛如一個地球村，全球的保育工作有其整體性，因此我國的野生動物保育工作必須要與國際接軌，才能真正達到維護物種多樣性與自然生態平衡之目的。此即本文研究之動機。
而為了能夠全面的了解野生動物保育法，本文研究方法是從野生動物保育之必要、立法繼受制訂、新思維的檢視，以及司法實踐問題探討等一系列縱觀角度加以研究。
第二章野生動保育之必要，提出生產者－消費者－分解者－生產者…等循環不息的系統，組成了地球上錯綜複雜的生命之網，任何生物都與自然環境緊密結合，無法單獨生存。因此，不論是從自然界價值的利己觀點出發，或是基於尊重生命的人文關懷，保育野生動物都是人類必要的義務與責任。
第三章華盛頓公約國際立法與我國野生動物保育法立法繼受制訂，除了分別介紹華盛頓公約制定緣由、基本信念、運作方式、會員國之義務等，並就我國與美、日等國內國執行公約之實踐情形加以概述。此外，更進一步從我國野生動物保育法制規劃之歷史、野生動物保育法立法規範制訂與沿革之經過，探討華盛頓公約與我國野生動物保育法立法繼受制訂之關係。
第四章從生物多樣性公約新思維檢視我國野生動物保育，首先，介紹生物多樣性之基礎思維，包括生物多樣性之定義、重要性、消失原因等，並了解我國生物多樣性現況。其次，介紹生物多樣性公約國際立法之發展經過、公約目標、與公約之內容要點等。再者，認識生物多樣性新思維與傳統物種保育之區別後，從生態多樣性、物種多樣性以及遺傳多樣性等三個層次，檢視我國生物多樣性保育工作之現況。最後，更以生物多樣性公約保育新思維的觀點，探討野生動物保育法中最具爭議之原住民狩獵文化問題，並提出重建原住民文化以協助推動生物多樣性保育之論點。
第五章野生動物保育法國內司法實踐問題探討，則是從我國野生動物保育法相關司法案例中，檢選出值得探討之要點，分別為：「產製品認定之探討」、「第三十五條第一項之法律解釋問題」、「非營利性購買處罰之探討」、「違法性之認識」等四大要點，從實例觀察出發，一一加以探討，並進而提出建議。
第六章結論，本文認為，保護自然環境，保育野生動物，是我們責無旁貸的義務；華盛頓公約與我國野生動物保育法之內國立法繼受關係，提升了我國野生動物保育成效，而嗣後成立的生物多樣性公約帶給我們保育的新思維，值得我國就原有的野生動物保育政策，加以檢討改進。並希望藉由司法實例之研討，以為我國野生動物保育法司法實踐相關問題之參考。

從國際公約論我國野生動物保育法之法制與實踐
The Legal Regime and Practice of Wildlife Animal Conservation under the International Convention
目 錄
第一章 緒論……………………………………………………………….1
第一節 研究動機與目的………………………………………………….1
第二節 研究方法與範圍………………………………………………….2
第二章 野生動物保育之必要……………………………………………4
第一節 大自然的規則…………………………………………………….4
第二節 野生動物保育之基本精神……………………………………….5
第一項 從人類利己角度…………………………………..…………….5
第二項 從尊重生命的人文關懷……………………………..………….6
第三節 結語……………………………………………………………7
第三章 華盛頓公約國際立法與我國野生動物保育法立法繼受制定…9
第一節 華盛頓公約國際立法機制……………….……….………….……9
第一項 公約制定緣由………………………………………….……….9
第二項 華盛頓公約基礎規範…………………………..…………….10
第一目 公約之基本信念…………………………......……………….10
第二目 公約之運作……………………………………….......………11
第三目 會員國之義務……………………………………….......……16
第二節 我國及美日兩國之內國執行公約實踐典範………………...18
第一項 中華民國……………………………………………………...18
第二項 美國…………………………………………………………...19
第三項 日本…………………………………………………………...23
第三節 我國野生動物保育法內國立法繼受…………......…..25
第一項 野生動物保育法制規劃………………………………….…..25
第二項 我國野生動物保育法立法規範制定………………………...27
第一目 民國八十三年十月二十九日修正前…………....……..29
第二目 民國八十三年十月二十九日修正後……………..……..31
第三目 華盛頓公約與我國野生動物保育法之關係.….....…..34
第三項 小結…………………………………………………….......38
第四節 結語…………………………..……………...……....38
第四章 從生物多樣性公約新思維檢視我國野生動物保育現況……..40
第一節 生物多樣性基礎思維……………………..…………………...40
第一項 生物多樣性之定義…………………………………………....40
第二項 生物多樣性之重要性………………………………………....42
第一目 從生態之觀點………………...………………….…..43
第二目 從經濟價值之觀點…………….....………………..…43
第三目 從倫理、美學、精神、文化和宗教等觀點………....44
第三項 生物多樣性消失之原因………………………………………..45
第一目 棲地的破壞…………………………..………..……..45
第二目 資源的過度開採與利用…………………....………..46
第三目　環境污染………………………………..……………..47
第四目 全球氣候變遷……………………………..…………..48
第五目 外來種引進……………………………………...………49
第四項 我國生物多樣性現況………………………………….……..49
第一目 自然環境………………..……………………..….……50
第二目 豐富之生物多樣性……..……………………..…….…51
第二節 生物多樣性公約國際立法…………………………………..53
第一項 公約發展經過………………………………………….….….53
第二項 公約之目標……………………………………………..…….56
第三項 公約之內容…………………………………………….….….56
第三節 野生動物保育新思維--生物多樣性保育………..…………...59
第一項 生物多樣性保育與傳統物種保育之區別………………...….59
第二項 檢視我國生物多樣性保育………………………………..…61
第一目 就生態多樣性方面…………...………………......……61
第二目 就物種多樣性方面………...……………….....….……63
第三目 就遺傳多樣性方面………...…………………......……64
第四節 從保育新思維看原住民狩獵文化………………………..…...64
第一項 野生動物保育法對於原住民狩獵之態度………………….....64
第二項 原住民狩獵文化內涵……………………………………….....66
第三項 生物多樣性公約與原住民文化…………………………….....66
第四項 台灣原住民文化重建與生物多樣性保育…………………...71
第五節 結語……………….………………………………………71
第五章　野生動物保育法國內司法實踐問題探討……………………..73
第一節 前言…………………………………………………………….73
第二節 產製品認定之探討……………………………………………..75
第一項 定義………………………………………………….………..75
第二項 熊膽案例觀察………………………………………….……..77
第三項 囚熊抽膽………………………………………………….…..79
第四項 司法救濟經過……………………………….………………..81
第五項 問題探討………………………………………...…………….83
第三節 第三十五條第一項之法律解釋問題…………………….…….86
第一項 實例觀察………………………………………………...…….87
第二項 最高法院之見解…………………………………………...….90
第三項 問題探討……………………………………………...……..92
第四節 非營利性購買處罰之探討…………………………….……….93
第一項 實例觀察………………………………………………...…….94
第二項 野生動物保育關於「買賣」之立法設計……….…………..95
第三項 問題探討…………………………………………….………..98
第五節 違法性之認識………………………………………….101
第一項 實例觀察…………………………………………………..…101
第二項 對於保育類野生動物之違法性認識……………………..…102
第三項 實務對於違法性認識之抗辯的態度……………………..…105
第四項 小結………………………………………………………..…108
第六節 結語…………………….…..…………………..……108
第六章 結論…………………………………………….………………110
參考文獻...................................................113
附 錄 一...................................................121
附 錄 二...................................................135

參 考 文 獻
一、 中文部分
（一）書籍
丘宏達，現代國際法，民國87年，台北：三民書局。
行政院農委，2000年生物多樣性研討會論文集，民國89年，台北：行政院農委會。
行政院農委，生物多樣性公約國家報告書評論研討會論文集，民國88年，台北：行政院農委會。
柯澤東，環境法論（二），民國84年，台北：作者，國立台灣大學法學叢書（五十三）。
馬以工，自然保育，民國76年，台北：行政院文化建設委員會出版。
姚昌宏譯，Forrest Carter原著，少年小樹之歌，民國81年，台北：小知堂出版。（譯自：The Eduction of little tree）。
翁岳生（主編），行政法，民國89年，台北：翁岳生發行。
陳治世，條約法公約析論，民國81年，台北：台灣學生書局。
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蔡中涵（主編），生物多樣性與台灣原住民族發展，民國89年，台北：財團法人台灣原住民文教基金會。
賴郁旻主編，消失中的精靈－台灣珍貴及稀有動物保育專輯，民國89年，台北：行政院農委會、中華民國企業永續發展協會發行。
薛絢譯，Stephen R.Keller原著，生命的價值，民國88年1月在台初版，台北：正中書局。
（二）期刊論文
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李建良，「保育、復育，何去何從？」，環保人雜誌，第4期，民國84年，頁34-39。
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宋燕輝，「美國生態保育貿易制裁條款與海洋漁業」，東吳大學法律學報，第9卷（第1期），民國85年，頁57-61。
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彭國棟，「淺談現階段自然保育策略」，自然保育季刊，第15期，民國85年，頁6-13。
楊宗吉，「談『生物多樣性』」，保育資訊，第22期，民國87年，頁60。
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黃士元、蔡美玲，「從地球高峰會議談野生動植物保育」，自然保育季刊，民國82年，頁6-10，
黃怡，「生物多樣性公約：遠景樂觀嗎？」，環耕，第6期，民國86年，頁36-38。
關懷生命協會，「關懷生命的理論與實踐：正視動物權」，環耕，第6期，民國86年，頁15-19。
蕭振邦，「動物權：一個佛教向度的解讀與解釋」，應用倫理研究通訊，第13期，民國89年，頁29-32。
鄭蕙燕，「各國野生物種保育法規與權責劃分簡介」，自然保育季刊，第22期，民國87年，頁12-33。
（三）學位論文
張清南，國際貿易上野生動物保護法律問題，民國83年，東吳大學法律學研究所碩士論文。
謝芙美，保育類野生動物管理法律問題研究，民國83年，東吳大學法律學研究所碩士論文。
（四）網路資料
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（四）其他文件
立法院院會紀錄。立法院公報，83（18），頁49。
立法院院會紀錄。立法院公報，83（69），頁251。
行政院農委會印製（民91年11月）。野生動物保育法＆相關法規彙編。台北：行政院農委會。
二、外文部分
（一） 書籍
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（二） 網路資料
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法令データ提供システム（n.d）.Retrieved March 25，2003，from the World Wide Web，総務省行政管理局，http://law.e-gov.go.jp/htmldata/H04/H04HO075.html