臺灣博碩士論文加值系統

山坡地因其地形、地質之特性與平地並不相同，複雜性高，若是不當的開發，極容易釀成災害，而山坡地開發所涉及的專業技術領域非常廣泛，包括建築、土木、大地、結構、地質、環保及水保等，審查程序繁雜，而政府行政部門審查事項常不明確，故本研究以「新北市的山坡地開發安全審查機制」為例，從坡審案件的申請作業流程、應檢附之書圖文件、審查標準作業流程(SOP)、流程說明、審查原則、審查項目等，做完整性之探討，俾利規劃單位及開發業者於送審時，有所依循。
本研究另彙整出新北市坡審歷年常見之缺失，可提供規劃單位及開發業者於規劃山坡地開發時參考，避免相同的缺失重複發生，以縮短審查時間。
另目前國內山坡地開發許可大都以加強山坡地雜項執照審查委員會(簡稱坡審委員會)審查核可為原則，然而坡審委員會的組成及所提供之審查意見是否合乎專業性、合理性及安全性原則，很少有人提出質疑；本研究就過去審查之過程及疑慮，提出一套針對坡審委員的評鑑制度，期望能夠做為地方政府坡審制度改革之參考，改善坡審的審查品質。

Hillside is not the same because of its topography, geological characteristics and plains, high complexity, improper development, likely to lead to disaster, hillside development of professional and technical fields, including architecture, civil engineering, earth,structure, geology, environmental protection and water conservation, the review process is complicated, and review matters of the executive branch of government is often not clear, the new Taipei City hillside development security review mechanism, for example, from the slope docket application Procedures, book drawing files to be attached to, review of standard operating processes (SOP), process, review the principle of the review project do integrity Study, to facilitate planning units and the development of industry in submittals to follow.
This study also compiled a the new Taipei slope trial common over the years the lack of available planning units and the development of industry in the planning reference hillside development to avoid the recurrence of the same lack of, in order to shorten the review time.
Other domestic hillside development permit mostly to strengthen hillside Miscellaneous License Review Committee (referred to as the slope of Audit Committee) to review and approval by the principle of slope trial composition of the Committee and provided review comments, however, whether it is professional, reasonable and safetyprinciple, rarely questioned; the study on the review of the process and doubts in the past, proposed a system of evaluation for the slope of the Jury, expect to be used as a reference of the slope the trial reform of local government to improve the quality of the Poe trial review.

目 錄
中文摘要 i
英文摘要 ii
誌謝 iv
目錄 v
表目錄 vii
圖目錄 viii
第一章 緒論 1
1.1研究動機 1
1.2研究目的 1
1.3研究方法及流程 2
第二章 文獻回顧 4
2.1國內山坡地開發之相關文獻 4
2.2建築技術規則「山坡地建築」專章 6
2.3日本橫須賀市邊坡安全管理 8
2.4香港邊坡安全管理 10
2.5評鑑 20
第三章 山坡地住宅之安全性 22
3.1山坡地開發與平地建築間之差異性 22
3.2歷年的山坡地住宅災害 24
3.3國內邊坡災害之常見成因 26
3.4邊坡災害的防治對策 27
第四章 新北市加強山坡地住宅安全之審查機制 38
4.1新北市歷年核發山坡地建照執照統計 38
4.2新北市山坡地建築管理措施 39
4.3施工管理及核發使用執照措施 40
4.4山坡地社區使用管理維護措施 41
4.5國內坡地社區評估法與山坡地社區安全分級參考原則 41
4.6新北市山坡地雜或雜併建照申請案審查原則 44
4.7加強山坡地建築管理與技術規範 47
4.8山坡地雜或雜併建照申請案基本資料表查填 50
4.9環境地質資料庫之查詢系統 51
第五章 新北市加強山坡地審查執行之探討 55
5.1 一、二階坡審之標準作業流程、流程說明及檢附之文件 55
5.2 坡審委員會之產生方式及職責 65
5.3 坡審計畫書的內容 66
5.4坡審小組與坡審委員會審查的項目 67
5.5坡審常見之缺失 70
5.6 坡審委員評鑑制度 73
5.6.1評鑑目標 73
5.6.2評鑑原則 74
5.6.3評鑑委員會的組成及評鑑指標 75
5.6.4 評鑑結果處置 77
第六章 結論與建議 79
6.1結論 79
6.2建議 80
參考文獻 82
附錄

A 坡審常用的建築技術規則條文 85
B 地質法 93
C 台灣地區山坡地面積統計表 94
D 台灣地區山坡地土地可利用限度查定成果統計表 95
E 新北市土石流潛勢溪流數量表 96
F 建築技術規則有關建物與周圍環境安全距離之基本要求彙整表 98
G 新北市山坡地範圍區分表 100
H 新北市山坡地地形建造執照基地地面認定及擋土牆設置審查規定 102
I 坡審現場會勘委員意見表 103

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