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研究生:陳宣佑
研究生(外文):Jerome Chen
論文名稱:少年毒品施用者刑事處遇之研究
論文名稱(外文):The Research of Criminal Treatment for Juvenile Drug Addicts
指導教授:馬躍中馬躍中引用關係
口試委員:伍開遠蕭宏宜
口試日期:2015-01-23
學位類別:碩士
校院名稱:東海大學
系所名稱:法律學系
學門:法律學門
學類:一般法律學類
論文種類:學術論文
論文出版年:2015
畢業學年度:103
語文別:中文
論文頁數:172
中文關鍵詞:毒品分級除罪化少年吸毒少年虞犯轉向制度行政先行
外文關鍵詞:Drug classificationDecriminalizationTeenager drug abuseJuvenile offendersDiversionAdministrative Priority
相關次數:
  • 被引用被引用:6
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  新興毒品興起、少年施用毒品、校園學生吸毒問題日益嚴重,施用毒品要不要除罪,是法學領域的熱門議題,毒品應如何調整級數,是否以刑罰嚇阻為出發點也為社會廣泛討論。本論文主要係尌我國少年毒品氾濫現況、防範制度加以觀察,並參照國外制度及作法,盼能建立合理有效之毒品防範措施。
  少年是人生身心重大轉變階段的開始,由於面對環境影響與身心變化,帶來的壓力促使徬徨或苦悶,甚至產生偏差行為,青少年施用藥物的行為是身心發展與社會適應不良的問題的展現,僅強調傳統的反毒宣導並未能協助青少年因應其危機或解決社會適應不良問題,反而可能使他人對陷入藥物問題的少年造成排擠。故應整合學校、家庭、社區與社會資源,以健康概念幫助少年身心發展與社會適應。
一般社會大眾多從社會新聞面向已經犯罪者角度出發理解吸毒者,而對所有施用者有危險印象。惟依本文觀察,某些施用者未淪為罪犯且甚至有一定社經地位者,在少年階段曾有偶然吸食的經驗。其實,在毒品的使用上癮程度,在醫學上可以區分成不同的階段,並且可依不同階段而為適切的處遇。又施用軟性毒品而被逮捕的少年,因身心尚未成熟,可能只是一時接觸,並不會進而吸食到成癮階段;惟也有少年成為成癮者或進而轉為施用硬性藥物,甚至產生販毒衍生犯罪者成為社會問題。應分開觀察並區分不同階段情形進行處遇。
  本文參考國際刑事政策走向,並介紹如美、德、新加坡…等國之不同程序與處遇,對於輕微犯罪及具有矯治可能性的犯罪人,使用較為緩和寬容的非機構化處遇,透過轉向(diversion)措施,如毒品法庭、電子監控、社區處遇、個案治療師…等,或增進其銜接處遇如中途之家、職業輔導…等。對於我國少年未來立法政策之參考。
  本文以為,在毒品分級面上也應以毒品毒性為主軸,以利於矯治實務的配合,少年施用毒品行為應朝向採取「醫療模式的除罪化」,基於避免標籤化而難於復歸社會,少年未為其他犯罪不宜過早進入司法體系,應採取行政先行而由社工單位、醫療單位與以處理。發現吸毒少年應有矯治時間的觀察並按照所涉成癮程度,區分偶然施用者、經常施用者與成癮者而為不同之處遇,將處遇制度轉向處理,以協助少年吸毒者回歸社會、遠離毒品。
  There are increasing of new drugs. It's serious for drug in juvenile and students day by day. To drug of abuse is going decriminalization or not whatever is hot topic on law. How to adjust the classification of drugs? And whatever to increase the penalties.
  It's widely discussing in the world. In this paper, we focus on drug abuse in juvenile for the moment. And how to establish prevention system. It's refer to foreign system and practices. Hope to establish a rational and effective of drug preventive measures. It's start to change the physical and mental in juvenile stage. It's due to face the environment effects, physical and mental changes. Let them anxious or depressed when face the pressure. Even to happen deviation behavior. The drug abuse of behavior in juvenile is failed to fit the community and problem for physical & mental.It did not effectively solve the teenager of problem in traditional anti-drug propaganda. On the contrary, let the drug juvenile bring about supplant.
   Juvenile is life physical and mental major change stage of began, due to face environment effects and physical and mental changes, brings of pressure prompted loss or anguish, even produced deviation behavior,Traditional anti-drug propaganda failed to help Teenager solve the problem of social adaptation.Instead, Teenager may be Discrimination. It should integrate schools, families, communities and social resources to help Teenager mental health concept development and social adaptation.
  The general public think about drug addicts will go to crime from social news. And image them belong to dangerous group. But according to the article observed, some applicators who have not become criminals. They were only occasional administered drugs while teenager. In fact there are many different stages in medical science about the administered drugs before been an addict. And according to different stage to arrange ANC.We can separate and observe below different stage for ANC. Beginningstage is occasional administered drug before became an addict. Maybe only curious. Next stage is became an addict and criminal,To bring the problem in this social.
  In this paper, refer to international criminal policy direction, and introduce at the event, such as a different program with the United States, Germany, Singapore and other countries of ..., Different procedures and treatment for minor crimes and the perpetrators of which correction is possible, use a moderate tolerance of non-institutional treatment, through the steering (diversion) measures, such as drug courts, electronic monitoring, community treatment and therapists ... And so on, or promoting their junction is encountered such as halfway houses, vocational counselling ... And so on. For our reference in future legislative policy.
  This paper we believe that, the drugs of classification should be based on drug toxicity, to facilitate treatment with practice, Juvenile drug administration should take actions "decriminalization". To avoid labeling and difficult backthecommunity.Do not premature to pass to “Teenager justice system” without other crimes. Medical department and social department should be priority. When Found teenagers drug administration should be given to the observation period, and to distinguish between occasional drug users, often drug addicts, drug addicts and were planning to varying degrees at the event for. To assist the Teenager drug addicts return to society, stay away from drugs.
簡目
簡目 I
詳目 II
表目錄 V
圖目錄 VI
第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究目的 2
第三節 研究方法與限制 4
第四節 研究範圍與名詞解釋 5
第二章 毒品施用者刑事責任 9
第一節 毒品概說 9
第二節 毒品施用者的刑事政策 30
第三節 施用毒品之入罪與除罪 40
第四節 施用毒品與責任能力 57
第五節 結語 65
第三章 少年施用毒品之概念 69
第一節 兒童及少年概說 69
第二節 青少年犯罪行為理論 75
第三節 少年施用毒品行為 83
第三節 結語 96
第四章 各國毒品政策及比較研究 97
第一節 美國 97
第二節 德國 104
第三節 新加坡 113
第四節 中國 121
第五節 結語 128
第五章 少年毒品施用防治因應對策 129
第一節 概說 129
第二節 少年藥物濫用防治政策與作為 134
第三節 少年施用毒品事件裁定前處遇探討 138
第四節 結語 145
第六章 結論與建議 147
第一節 結論 147
第二節 建議 150

詳目
簡目 I
詳目 II
表目錄 V
圖目錄 VI
第一章緒論
第一節研究動機 1
第二節研究目的 2
第三節研究方法與限制 4
第四節研究範圍與名詞解釋 5
第一項研究範圍與研究架構 5
第一項名詞解釋 6
第二章毒品施用者刑事責任
第一節毒品概說 9
第一項毒品之內容 9
第二項藥物濫用概念定義 12
第二項毒品的分類及特性 15
第三項毒品定義標準與分級上的妥適性 18
第一款定義與分級 18
第二款成癮性要素 20
第三款濫用性要素 21
第四項小結 29
第二節毒品施用者的刑事政策 30
第一項毒品問題之刑事政策 30
第二項我國毒品政策歷史沿革 31
第三節施用毒品之入罪與除罪 40
第一項入罪化與除罪化之意涵 40
第二項施用毒品除罪化爭論 44
第一款施用毒品罪保障法益探討 44
第二款施用毒品入罪化理由 50
第三款施用毒品除罪化的理由 52
第四款本文評析 54
第四節施用毒品與責任能力 57
第一項問題說明 57
第二項責任能力簡述 58
第三項醫學上對於成癮病徵的描述(毒癮病人的地位) 60
第四項毒癮者的心裡描述 62
第五項本文看法 63
第五節結語 65
第三章少年施用毒品之概念
第一節兒童及少年概說 69
第一項兒童及少年的法律地位 69
第二項少年刑法之基本思維 71
第三項青少年年鹷的規範 72
第一款少年概念界定 72
第二款少年年齡相關法規 73
第三款年齡探討 74
第二節青少年犯罪行為理論 76
第一項生物學理論 76
第二項心理學理論 76
第三項社會學理論 77
第三節少年施用毒品行為 83
第一項少年濫用藥物及法律效果 83
第二項少年藥物濫用的原因 85
第三項少年濫用藥物與犯罪的關係(少年虞犯) 86
第一款少年藥物濫用與犯罪 86
第二款少年虞犯的發展 86
第三款我國少年虞犯的狀況 89
第四項我國少年施用毒品現況 91
第三節結語 96
第四章各國毒品政策及比較研究
第一節美國 99
第一項美國毒品政策之演變 99
第二項美國毒品成癮者社區處遇體系 101
第三項藥物法庭 102
第二節德國 106
第一項德國毒品政策 109
第二項小結 114
第三節新加坡 115
第一項新加坡毒品施用者之刑事處遇 116
第二項新加坡毒品施用者之社區處遇 118
第四節中國 123
第一項前言 123
第二項處遇方式 124
第三項小結 128
第五節結語 130
第五章少年毒品施用防治因應對策
第一節概說 131
第一項聯合國毒品防治政策指導原則 131
第二項少年犯罪防治理論 133
第二節少年藥物濫用防治政策與作為 136
第一項校園毒品濫用與防制 136
第二項社區處遇與行政先行 137
第三節少年施用毒品事件裁定前處遇探討 140
第四節結語 147
第六章結論與建議
第一節結論 149
第二節建議 152
第一項立法層面 152
第二項刑事政策層面 154






參考文獻
一、中文文獻
(一) 書籍
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14.葉煥星,施用毒品行為除罪化之發展之研究,國立海洋大學法律學研究所
碩士學位論文,2009年。
15.葉瑋,毒品成癮者之社區處遇研究,國立中正大學犯罪防治研究所碩士論
文,2014年。
16.賴玉真,我國毒品買賣犯罪之研究,東海大學法律學研究所碩士論文,2012
年。
17. 劉金玫,我國少年司法對虞犯之處理—以美國法制之發展為借鏡,國立臺
灣大學法律研究所碩士論文,2005年。
18. 蔡維恬,國家管制施用毒品之正當性,國立台灣大學法律學研究所碩士論
文,2006年。
19. 蔡鴻文,台灣地區毒品犯罪實證分析研究,中央警察大學刑事警察研究所碩士論文,2002年。
20.蕭彣卉,台灣百年來吸毒者的軌跡,國立台灣大學法律學院法律學研究所
碩士論文,2007年。
21.謝其演,毒品犯罪防治政策分析之法社會學觀察-以英美的發展為借鏡
國立台灣大學法律學研究所碩士論文,2003年。
22. 魏志聖,毒品授權定義之橫解縱剖,國立高雄大學政治法律學系碩士班碩
士論文,2013年。
23.蘇佩鈺,施用毒品行為之刑事立法問題,國立中興大學法律學研究所碩士
論文,1997年。
24.蘇裕祥,我國毒品犯罪之立法研究,以毒品危害防制條例為中心,國防管
理學院法律學研究所碩士論文,2006年。

(五)政府出版品
1.2000年反毒報告書,行政院衛生署、法務部、教育部出版,2000年。
2.2001年反毒報告書,行政院衛生署、法務部、教育部出版,2001年。
3.2002年反毒報告書,行政院衛生署、法務部、教育部出版,2002年。
4.2006年反毒報告書,行政院衛生署、法務部、教育部出版,2006年。
5.2013年反毒報告書,行政院衛生署法務部、教育部、出版,2013年。
6.2011毒品犯罪防治工作年報,法務部調查局,2012年。
7.2012年行政院衛生署年度藥物濫用案件暨檢驗統計資料年報,2013年。
8.中華民國司法院統計年報,2008至2013年各年度之年報,司法院統計
處。
9.立法院公報,第44眷的15期。
10.立法院公報,第65卷第3期。
11.立法院公報,第83卷第83期2757號(下)。
12.江振亨,國際藥癮治療模式暨臺灣高雄戒治所專業戒癮處遇理念與手冊,行
政院衛生署管制藥品管理局委託計畫,2009年。
13.李志恆主編,物質濫用,行政院衛生署,2003年。
14.李芳南,少年虞犯相關問題研究,司法院研究年報第27輯,2010年。
15.李瑞金,21世紀台灣蛻變的兒童及少年福利,內政部兒童局,2012年。
16.林瑞欽等,成癮者的用藥行為特性與其對違法藥物戒治的啟示,刑事政策犯
罪研究論文集(九),法務部編印,2006年。
17.林建陽等,我國當前毒品戒治政策之省司及建議,刑事政策犯罪研究論文集
(十),法務部編印,2007年。
18.李易蓁等,高風險用藥少年戒癮防治處遇之實務探討,刑事政策犯罪研究
論文集(十三),法務部編印,2010年。
19.少年濫用安非他命之研究,法務部犯罪問題研究中心,1993年。
20.青少年對毒品看法之研究,行政院青輔會,1997年。
21.許春金,毒品施用者處遇及除罪化可行性之研究,行政院研究發展考核委員
會委託研究計劃報告書,2013年。
22.陳秀味,煙毒犯之輔導與更生之研究,台灣板橋地方法院檢察署,1994年。
23.黃徵男,新興毒品與青少年藥物濫用,行政院研究發展考核委員會委託研究
計劃報告書,2005年。
24.毒品犯罪型態及相關問題之研究,法務部犯罪研究中心,1995年。
25.毒品問題與對策,行政院研究發展考核委員會,2006年。
26.毒品防治政策整理規劃報告,行政院研究發展考核委員會,2010年。(POD
版)
27.彰化縣100~102年度毒品危害防治藥物濫用分析報告,中正大學犯罪防治研
究中心,2014年。

二、外文文獻
1.德岡秀雄,少年司法政策の社會学,東京大學出版会,1993年。
2.前田雅英,刑法各論,東京大學出版会,1995年。

三、網路資料
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http://www.fda.gov/regulatoryinformation/legislation/ucm148726.htm 參考日期:
2015年01月12日。
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http://www.emcdda.europa.eu//html.cfm//index5173EN.html?pluginMethod=eldd.showlegaltextdetail&id=677&lang=de&T=2,參考日期2015年01月12日。
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http://www.npf.org.tw/tag?query=K%E4%BB%96%E5%91%BD,參考日期 2015
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15.張裕榮,少年施用毒品裁定前處遇之構想與社區醫療資源,參考網址:
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18.濫用毒品問題多,喵喵報增30倍,參考網址:
http://life.cnyes.com/Content/20141114/kiyzrfnz5zv9c.shtml。參考日期:2015年
01月12日。
19.法務部毒品案件統計,參考網址:
http://www.moj.gov.tw/site/moj/public/MMO/moj/stat/new/newtable5.pdf,參考日期 2015年01月12日。
22. 蔡坤湖,少年虞犯與行政先行制度,參考網址:
http://www.laf.org.tw/tw/b3_1_2.php?msg1=40&msg2=463。參考日期,2015年
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1. 2. 王皇玉,台灣毒品政策與立法之回顧與評析,月旦法學雜誌,第180期,2010
2. 2. 王皇玉,台灣毒品政策與立法之回顧與評析,月旦法學雜誌,第180期,2010
3. 3. 王皇玉,論販賣毒品罪,政大法學評論,第84期,2005年4月,頁225~295。
4. 3. 王皇玉,論販賣毒品罪,政大法學評論,第84期,2005年4月,頁225~295。
5. 15. 許福生,無被害人犯罪與除罪化之探討,中央警察大學學報,第34期,1999
6. 15. 許福生,無被害人犯罪與除罪化之探討,中央警察大學學報,第34期,1999
7. 16. 張天一,對重刑化政策下販賣毒品罪之探討,月旦法學雜誌,第180期,2010
8. 16. 張天一,對重刑化政策下販賣毒品罪之探討,月旦法學雜誌,第180期,2010
9. 18. 張麗卿,原因自由行為與麻醉狀態下的違法行為,刑事法雜誌,40卷第3
10. 18. 張麗卿,原因自由行為與麻醉狀態下的違法行為,刑事法雜誌,40卷第3
11. 21. 陳仟萬,論毒品的概念與種類,軍法專刊,第46卷6期,2000年6月,頁
12. 21. 陳仟萬,論毒品的概念與種類,軍法專刊,第46卷6期,2000年6月,頁
13. 22. 馬躍中,論毒品犯罪之刑事制裁,軍法專刊,第60卷第2期,2014年4月,
14. 22. 馬躍中,論毒品犯罪之刑事制裁,軍法專刊,第60卷第2期,2014年4月,
15. 23. 馬躍中,德國電子監控制度之研究,高大法學論叢,第8卷第2期,2013