臺灣博碩士論文加值系統

日治八通關越嶺古道（八通關越道路）是目前國內政府機關納入正式管理的古道中，路線最長、規模最大、沿線史蹟最為豐富、保存完整度最高的古道。本研究從國家公園文化資源管理的角度與觀點，參照美國「國家歷史路徑」（National History Trails）與「國家公園署」（National Park Service）「文化資源管理」（Cultural Resource Management）的管理方式與細節，來探究玉山國家公園管理處是如何管理八通關越嶺古道，以及呈現出來的種種面向與問題。

本研究採用「文獻分析」、「實地調查」、「訪談相關人士」等研究方法，所得到的重要發現如下：
一、八通關越嶺古道具有登錄為文化資產的價值與潛力：
八通關越嶺古道不但是具有重要歷史意義與豐富史蹟遺構的文化資源，其更具有登錄為文化資產的價值與潛力。
二、以「步道管理」的方式來經營管理八通關越嶺古道：
「步道式」的遊憩利用或管理維護已造成許多文化資源遭到干擾與損壞，而部分文化資源也因沒有積極有效的維護措施，導致衰敗狀況沒有得到進一步的改善。
三、許多文化資源已遭到破壞：
因為不當的利用與整建方式，八通關越嶺古道上一些具有價值的文化資源已遭到破壞與滅失。

本研究建議玉管處應委託文化資產保存與遊憩利用的專家學者，共同為八通關越嶺古道文化資源的維護與利用工作進行更深入的研究與規劃，並將八通關越嶺古道提報為文化資產，提升古道的歷史與文化價值，彰顯玉管處在資源維護工作上的努力與成效。

The topic of this research involves cultural resource management of national parks. Batongguan Historical Trail was chosen because it has a wealth of historical remains, and it is the longest, the largest-scaled, and most well-preserved historical trail in Taiwan. The administration practices of National Park Service in the U.S. were referred in this research to investigate how Batongguan Historical Trail was administered by Yushan National Park as well as related issues.

Several research methods were used in this research, including text analysis, field survey, and in-depth interview, and the results are as follows:

1.Batongguan Trail should be included in the list of national cultural heritage because of its historical meaning and cultural resources.
2.Batongguan Trail was regarded as an ordinary trail instead of a “historical” trail in administration, since there was no cultural resource management practice.
3.Many historical remains along the Batongguan Trail had been destroyed because of inappropriate construction and management practices.

Therefore, this research concluded that more comprehensive surveying and planning projects are needed. Furthermore, in order to preserve the historical remains along the trail, Batongguan Trail should be included in the list of national cultural heritage and enforce cultural resource management practices.

第一章緒論
第一節研究背景……………………………………………1
第二節問題意識的開展與研究目的………………………3
一、古道該如何管理………………………………………3
二、什麼是古道—古道資源的類型與特性………………3
三、大家如何來管理古道—國內外的管理範例…………4
四、國家公園如何管理文化資源—國內外的範例………5
五、研究目的………………………………………………6
第三節研究場域的背景描述………………………………6
一、日古道的歷史背景與利用歷程………………………6
二、日古道自然環境的特色………………………………8
三、本研究區域範圍與對象………………………………9
第四節研究方法……………………………………………11
一、研究限制………………………………………………11
二、研究資料蒐集方法……………………………………11
三、研究流程………………………………………………14

第二章相關文獻的檢視與分析
第一節古道在台灣…………………………………………17
一、只供步行的道路—休閒遊憩領域上對步道的定義…17
二、古道並不就是步道—古道的定義與分類……………18
三、人文歷史面向的豐碩—古道研究的成果……………21
四、古道當作步道—管理古道的單位與管理模式………24
第二節歷史路徑在美國……………………………………27
一、Trail 的字義與管理者對Trail 的定義…………………27
二、國家路徑系統的設立標準、過程與特色……………28
三、NHT 的標準與現況……………………………………30
四、Trail of Tears NHT 的歷史背景與意義 ………………31
五、Trail of Tears NHT 的經營與管理重點 ………………32
第三節國家公園對文化資源的管理政策…………………35
一、NPS 對文化資源的管理政策…………………………35
二、台灣國家公園對文化資源的管理政策………………39

第三章文獻紀錄與實地調查比對成果
第一節文獻紀錄與實地調查內容概述……………………43
一、玉管處出版以日古道文化資源為主的文獻…………43
二、本研究實地調查概述…………………………………43
第二節文獻紀錄與實地調查的比對與重點發現…………44

第四章綜合分析與討論
第一節日古道在維護、管制、利用上的方式與問題……73
一、日古道的維護—分區劃設的方式與問題……………73
二、日古道的管制—出入管制的方式與問題……………76
三、日古道的利用—登山健行步道的利用方式與問題…78
第二節文化資源的實際管理狀況與文獻建議的落差……81
一、管理與維護程序的失調………………………………83
二、資源價值的低估………………………………………85
三、資源維護工作的失當…………………………………88

第五章結論與建議
第一節結論…………………………………………………91
第二節建議…………………………………………………92

參考文獻……………………………………………………95
附錄…………………………………………………………100

中文部分：
文建會（2004）。2004文化白皮書。台北：文建會
王一婷（2002）。台灣的古道。台北：遠足文化。
太魯閣國家公園管理處（2003）。太魯閣國家公園計畫第二次通盤檢討。花蓮：太魯閣國家公園管理處。
玉山國家公園管理處（1985）。玉山國家公園計畫。南投：玉山國家公園管理處。
玉山國家公園管理處（1994）。玉山國家公園計畫第一次通盤檢討。南投：玉山國家公園管理處。
玉山國家公園管理處（2004）。玉山國家公園計畫第二次通盤檢討。南投：玉山國家公園管理處。
玉山國家公園管理處（2005）。八通關越嶺古道設施回顧與展望。南投：玉山國家公園管理處。
交通部觀光局（1998）。古道之旅。台北：觀光局。
汪荷清（2003）。國家步道系統設計規範。台北：林務局。
呂志廣（1998）。八通關古道東段現況調查及經營管理之探討。第三屆全國大專院校登山運動研討會專文集，59-70。
呂理昌（1997）。陽明山國家公園魚路古道人文及自然資源之調查研究（一）。台北：陽明山國家公園管理處。
李希聖（2005）。台灣登山史。台北：李希聖自行出版。
李瑞宗（1994）。陽明山國家公園魚路古道之研究。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（1995）。陽明山國家公園魚路古道規劃。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（1996）。雪霸國家公園北坑溪古道景觀資源、生態資源之調查與經營管理規劃研究。苗栗：雪霸國家公園管理處。
李瑞宗（1997）。陽明山國家公園金包里大路（魚路古道）後續規劃。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（1998）。錐麓古道沿線聚落暨建築之調查研究。花蓮：太魯閣國家公園管理處。
李瑞宗（1999）。合歡聯絡古道歷史沿革與景觀資源之研究。花蓮：太魯閣國家公園管理處。
李瑞宗（1999）。陽明山國家公園全區古道調查。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（1999）。金包里大路南向路段人文史蹟資源調查。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（2000）。金包里大路南向路段後續規劃。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（2004）。金包里大路北段（八煙—磺港）調查研究與復舊計畫。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（2004）。金包里大路北段（八煙—磺港）復舊規劃與社區營造。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（2004）。淡基橫斷古道自然及人文資源調查研究。台北：陽明山國家公園管理處。
李瑞宗（2004）。雪霸國家公園聯外歷史步道之調查與規劃Ⅰ.洗水古道、根本古道。苗栗：雪霸國家公園管理處。
金門國家公園管理處（2003）。金門國家公園計畫第一次通盤檢討。金門：金門國家公園管理處。
林一宏（2004）。八二粁一四五米：八通關越道路東段史話。南投：玉山國家公園管理處。
林山田（1989）。國家公園區域內國家公園法與其他相關法律競合適用之研究-以陽明山國家公園為例。台北：陽明山國家公園管理處。
林文和、陳鴻助（1995）。玉山國家公園東部園區（山風－瓦拉米）實質規劃研究。南投：玉山國家公園管理處。
林文和（2000）。玉山國家公園登山導遊手冊。南投：玉山國家公園管理處。
林古松（1989）。玉山國家公園關山越嶺古道調查研究報告。南投：玉山國家公園管理處。
林昂儀（2002）。太魯閣國家公園砂卡礑步道解說效果之探討。南華大學旅遊事業管理研究所碩士論文。
林晏州（2003）。步道規劃設計方法論：遊憩承載與使用面。2003國家步道系統建置發展研討會論文集，6-1-6-19。
侯錦雄（1990）。玉山國家公園東部園區暨南安森林遊樂區規劃研究報告。南投：玉山國家公園管理處。
雪霸國家公園管理處（2003）。雪霸國家公園計畫第一次通盤檢討。苗栗：雪霸國家公園管理處。
張學文（2005）。六龜警備道系統資源調查與整體規劃。台北：林務局。
連鋒宗（2007）。台灣百岳全集。台北：上河文化。
郭育任（2004）。國家步道系統藍圖之規劃。台北：林務局。
郭城孟（1998）。玉山國家公園瓦拉米地區生態資源與經營管理之研究。南投：玉山國家公園管理處。
郭瓊瑩（2003）。國家公園設施規劃設計規範及案例彙編（第二版）。台北：內政部營建署。
陳仲玉（1982）。玉山國家公園人文史蹟調查。台北：內政部營建署。
陳佩周（1996）。台灣山岳傳奇。台北：聯經。
陳敏雀（2005）。淡蘭古道文山東線的開發、沒落與文化再興。國立台灣師範大學地理學系在職進修碩士班碩士論文。
陽明山國家公園管理處（2004）。陽明山國家公園第二次通盤檢討。台北：陽明山國家公園管理處。
曾惠香撰文（1990）。玉山回首。南投：玉山國家公園管理處。
傅朝卿（2004）。文化資產基本概念與經營管理。國立台南大學台灣文化研究所92下學期專題講座演講講義。
黃炫星（1991）。台灣的古道。台中：台灣省政府新聞處。
黃志堅（2000）。不同遊憩機會步道可接受限度指標因子建立之研究-以藤枝森林遊樂區為例。國立中興大學森林學系碩士論文。
黃俊銘、林一宏（1999）。玉山國家公園拉庫拉庫溪布農族舊部落調查研究。南投：玉山國家公園管理處。
黃俊銘、林一宏（2001）。拉庫拉庫溪流域日治時期遺址原地保存之可行性研究與初步規劃。南投：玉山國家公園管理處。
黃俊銘、林一宏（2001）。拉庫拉庫溪流域人文史蹟原址保存或復舊工程之整體規劃。南投：玉山國家公園管理處。
黃德雄（2004）。台灣長程遊憩山徑環境特質之研究。國立台灣大學地理環境資源研究所碩士論文。
楊南郡（1987）。玉山國家公園八通關越嶺古道西段調查研究報告。南投：玉山國家公園管理處。
楊南郡（1988）。玉山國家公園八通關古道東段調查研究報告。南投：玉山國家公園管理處。
楊南郡（1988）。合歡越嶺古道調查與整修研究報告。花蓮：太魯閣國家公園管理處。
楊南郡（1990）。太魯閣國家公園合歡古道西段調查與步道規劃報告。花蓮：太魯閣國家公園管理處。
楊南郡（1996）。台灣百年前的足跡。台北：玉山社。
楊南郡（2000）。清代北路（蘇花古道）調查研究報告。花蓮：太魯閣國家公園管理處。
楊南郡（2002）。霞喀羅國家步道人文史蹟調查與解說。台北：林務局。
楊南郡（2003）。浸水營古道人文史蹟調查與解說。台北：林務局。
楊南郡（2003）。能高越嶺道人文史蹟調查與解說。台北：林務局。
楊南郡（2004）。崑崙坳古道人文史蹟調查與解說。台北：林務局。
劉克襄（2003）。老山、老路、老靈魂，話說陽明山和阿里山古道。新台灣新聞週刊，355。
劉益昌（2002）。金包里大路(魚路古道)沿線考古遺址調查研究。台北：陽明山國家公園管理處。
劉斌雄（1986）。玉山國家公園布農族人類學研究研究報告（一）。南投：玉山國家公園管理處。
鄭安睎（2000）。丹大地區人文生態—布農族與古道概說。第四屆全國大專院校登山運動研討會專文集，51-65。
鄭安睎（2003）。追尋人與古道的互動。台灣山岳，45，52-53。
墾丁國家公園管理處（2004）。墾丁國家公園計畫第二次通盤檢討。屏東：墾丁國家公園管理處。

國內法規：
人民入出臺灣地區山地管制區作業規定（2001修正）。
文化資產保存法（2005修正）。
文化資產保存法施行細則（2006修正)。
文化資產審議委員會組織準則（2005）。
古蹟指定及廢止審查辦法（2006）。
玉山國家公園區域內禁止事項（2007修正）。
玉山國家公園管理處辦事細則（2007）。
申請進入玉山國家公園生態保護區管制要點（1996）。
國家公園法（1972）。
國家公園法施行細則（1983修正）。
國家安全法（1996修正）。
國家安全法施行細則（2001修正）。
進入玉山、太魯閣、雪霸國家公園生態保護區申請許可作業須知（2002）。

日文部分：
台灣山岳會（1933）。新高登山地圖（昭和8年）。台北：台灣山岳會。
花蓮港廳（1923）。花蓮港廳勢（大正12年）。花蓮：花蓮港廳。（台北：成文，1985複印）。
新高郡役所（1936）。新高郡管內概況（昭和11年版）。南投：新高郡役所。（台北：成文，1985複印）。
篠原哲次郎編籑（1932）。台灣市街庄便覽（昭和7年版）。台北：台灣日日新報社。（台北：成文，1985複印）。

英文部分：
National Park Service, U.S. Department of the Interior. (1992). Trail of Tears National Historic Trail Comprehensive Management and Use Plan. Denver Service Center, Denver, CO.
National Park Service, U.S. Department of the Interior. (2006). National Park Service Office of Policy. Retrieved Jung 11, 2007 on the World Wide Web: http://home.nps.gov/applications/npspolicy/index.cfm.
The National Trails System Act. (2006). Retrieved Jung 11, 2007 on the World Wide Web: http://www.nps.gov/nts/legislation.html
National Park Service, U.S. Department of the Interior. (2002). Trail of Tears National Historic Trail Strategic Planning. Retrieved Jung 11, 2007 on the World Wide Web:
http://www.nps.gov/trte/parkmgmt/planning.htm
National Park Service, U.S. Department of the Interior. (2004). Trail of Tears National Historic Trail Interpretive Plan. Retrieved Jung 11, 2007 on the World Wide Web: http://www.nps.gov/trte/parkmgmt/planning.htm
National Park Service, U.S. Department of the Interior. (2006). The National Trails System Memorandum of Understanding. Retrieved Jung 11, 2007 on the World Wide Web: http://www.nps.gov/nts/memorandum2006.html
Steven Elkinton. (1997). National Trails System Act Analysis of Authorities. Retrieved Jung 11, 2007 on the World Wide Web: http://www.nps.gov/nts/authorities.html